14658

اظهار نظر کارشناسی درباره: «طرح اصلاح ماده (66) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)»

خلیلی، علی تهیه و تدوین , فولادی، شهاب الدین تهیه و تدوین , پاک نژاد، امین اله همکار , قیدرلو، کمیل ناظرعلمی , پادام، سجاد ناظرعلمی

1400

فارسی

تهران مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی ایران

طرح و لايحه

اصلاحات اقتصادی به خصوص در دو دهه اخیر، به تغییراتی در روابط کار و ساختار سازمانی منجر شده است. با وجود مزیت هایی که این تغییرات داشته، بعضاً باعث برهم خوردن ترتیبات پیشین بخش های مختلف اقتصادی شده است؛ یکی از این چالش ها، مسائل پیرامون اجرای سیاست خصوصی سازی شرکت های دولتی بوده که با اجرای آن، کارکنان ایثارگر این شرکت ها، در برخورداری از برخی مزایای تأمین اجتماعی با محدودیت هایی مواجه شدند. در همین جهت، طرح اصلاح ماده (66) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) تلاش کرده است؛ برای برطرف کردن این چالش قانونی که با اجرای خصوصی سازی در ایران رخ داده است، اصلاحاتی در ماده (66) قانون الحاق (2) ایجاد کند. ماده (66) این قانون که با رویکرد حمایت از ایثارگران و جانبازان تصویب شده است، اشعار می دارد که «شرکت های مشمول اصل (44) قانون اساسی که واگذار شده و یا در حال واگذاری می باشند یا در فهرست واگذاری قرار گرفته یا می گیرند، موظفند برای ایثارگران شاغل در زمان واگذاری، از قوانین و مقررات مربوط به ایثارگران تبعیت نمایند». طرح حاضر اما معتقد است، متن فعلی قانون و به ویژه عبارت «ایثارگران شاغل در زمان واگذاری» سبب شده که ایثارگران بازنشسته این دسته از شرکت ها، از مزیت اعاده به خدمت و تکمیل خدمت 35 سال که در بند «چ» ماده (87) قانون برنامه ششم به آن اشاره شده است، محروم شوند. بنابراین پیشنهاد می کند که برای حل این محدودیت، عبارت «حین یا قبل از واگذاری» جایگزین عبارت «در زمان واگذاری» شود. گزارش حاضر سعی در بررسی جوانب این مسئله دارد.