15459

1402

فارسي

تهران مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي

8937548

گزارش

در قوانين و مقررات كشور، تعريف مشخصي از كالاي رسوبي و يا رسوب كالا در گمرك وجود ندارد؛ ولي در تعريف و برداشت عمومي، اقلامي كه مدت زيادي در بنادر، اماكن يا انبارهاي گمركي دپو شده باشند، در زمره كالاي رسوبي محسوب مي شوند. گفتني است با توجه به تعدد انبارهاي گمركي و مراجع تحويل گيرنده، آمار دقيقي از ميزان رسوب كالا در كشور ارائه نشده است؛ اما چالش هاي ناظر به دپوي طولاني مدت كالا در برخي از گمرك هاي كشور و تأكيد مقامات عالي بر حل معضل رسوب نشان مي دهد عبور از اين چالش نيازمند بررسي هاي كارشناسي براي شناخت مسئله و ارائه راهكارهاي مقتضي است كه در گزارش حاضر تلاش شده است به اختصار به اين موضوع پرداخته شود. مباحث بيان شده در اين گزارش نشان مي دهد اصلاح سازوكارهاي اجرايي و برخي از مقررات موضوعه مي تواند نقش مؤثري در كاهش رسوب كالا داشته باشد كه بر اين اساس پيشنهادهايي چون كنترل سيستمي سقف ثبت سفارش، صدور ثبت سفارش پس از تخصيص ارز، اعمال قواعد سخت گيرانه بر ورود كالاي بدون ثبت سفارش به اماكن گمركي، صدور سيستمي اظهارنامه و قبض انبار متروكه و اصلاح سازوكار مالي و عملياتي سازمان اموال تمليكي، ارائه شده است.