تطبيق اسلوب تحليل تطويق البيانات (DEA) دراسة حالة في مكاتب المفتشين العموميين

يسعى البحث الى قياس كفاءة عدد من مكاتب المفتشين العموميين التابعة للوزارات العراقية خلال عام (2011) ، (وتعني كفاءة المنظمة القدرة على القيام بالاعمال المناطه بها وتحقيق الاهداف المرسومة لها باحسن صوره واقل التكاليف الممكنه , فلو حققت منظمه ما مخرجات اكثر من مخرجات منظمة اخرى مع استخدام مدخلات متساوية ( بافتراض ان ظروفها واحده ) يمكن القول ان المنظمه الاولى هي اكفاء او ذات كفاءه افضل من المنظمه الثانية وعلى ذلك فان الكفاءه تعكس استخدام اكثر الوسائل قدره على تحقيق هدف او اهداف معينه , وتحدد الكفاءة عن طريق العلاقة بين الوسائل المتعدده والاهداف وهي بذلك تعد عنصرا من عناصر فاعلية المنظمة (الخالدي ، 2011 ، 266) ، وتركز الكفاءة على مفهوم الاستفادة القصوى من الموارد المتاحة للمنظمة لتحقيق اعظم النتائج وتقديم الخدمة للاخرين . (Robbins Genzo, 1995: 4-5) وتم قياس الكفاءة بغية التعرف على مستوى الاداء الذي حققته المكاتب و مستوى الاهداف الموضوعة حسب قانون (57) لعام 2004 ؟ وتعرف عملية تقييم مستوى الاداء على انها (عملية ادارية دورية هدفها قياس نقاط القوه والضعف في الجهود التي يبذلها الفرد والسلوكيات التي يمارسها في موقف معين وفي تحقيق هدف معين خططت له المنظمة مسبقا ( الهيتي : 2003 : 199) ووصفها اخرون بكونها نظام رسمي لقياس وتقييم التاثير في خصائص الفرد الادارية والسلوكية ومحاولة التعرف على احتمالية تكرار نفس الاداء والسلوك في المستقبل لافادة الفرد والمنظمة والمجتمع ( الهيتي : 2003: 199) . ويرى الباحث يجب تاصيل مفهوم التقييم بانه ليس تصيدا للاخطاء او اتهاما او تجريحا لشخص او مجموعة , وانما هو تعرف على نمط ومستوى ادائه الفعلي مقارنة بالاداء المستهدف او المفترض لتحديد ما قد يتواجد من قصور ومساعدة الفرد او المجموعة على تداركه . ولتحقيق اهداف البحث فقد تم تطبيق اسلوب تحليل تطويق البيانات (Data envelopment analysis) على بيانات (8) مكاتب للمفتشين العموميين التابعة للوزارات باستخدام نماذج عوائد الحجم الثابت ، الاول من جانب المدخلات ويسمى الموشرات ذات التوجه الادخالي Input-oriented measures والثانية من جانب المخرجات ويسمى الموشرات ذات التوجه الاخراجي Output-oriented measures . وتوصل البحث الى وجود حالات تفاوت بين مكاتب المفتشين العموميين في تحقيق درجات الكفاءة ، مما يعكس الخلل الموجود في استغلال الموارد والامكانيات المتاحة ، وهذا موشر سلبي على تنفيذ برامج مكافحة ظواهر .