46760

الموازنات في الجامعات الحكومية العراقية:دراسة حالة على جامعة ديالى

العزي, عمار غازي جامعة ديالى, العراق , عبد اللطيف, مضر علي جامعة الاميرة سمية للتكنولوجيا, الاردن

791

815

25

هدفت هذه الدراسة إلى معرفة واقع إعداد وتنفيذ الموازنات في الجامعات الحكومية العراقية، وذلك من خلال دراسة مدى ملاءمة مخصصات الموازنة في الجامعات الحكومية العراقية لتحقيق الأهداف المعلنة لهذه الجامعات، ومدى تطابق تخصيصات الموازنة مع النتائج الفعلية، ومدى التغير السنوي في أرقام الموازنات والحسابات الختامية. وقد استخدمت الدراسة أسلوب دراسة الحالة بالتطبيق على جامعة ديالى كونها واحدة من الجامعات الحكومية العراقية.وقام الباحثان بتحليل الموازنة والحسابات الختامية لهذه الجامعة لخمس سنوات(2008-2012 (كما أجرىت مقابلات مع مسؤولين ماليين من الجامعة يتعاملون مباشرة مع الموازنة.وقد توصلت الدراسة إلى عدم ملاءمة مخصصات الموازنة مع الأهداف المعلنة من قبل جامعة ديالى ، حيث كانت أغلب مخصصات الموازنة لجامعة ديالى هي رواتب وملحقاتها على حساب أهداف هامة أخرى مثل البحث العلمي. كما وجدت الدراسة انحرافات كبيرة في تفاصيل صرف بنود الموازنة بين ما هو مخطط وما ينفذ فعليا، وكذلك وجدت الدراسة تغيرات كبيرة في مبالغ بنود التخصيصات وبنود التنفيذ الفعلي فيما بين سنوات الدراسة. وتوصلت الدراسة من خلال إجراء عدد من المقابلات مع مسؤولين ماليين في جامعة ديالى إلى العديد من أسباب وجود هذه الانحرافات والتغيرات غير المبررة في الكثير من البنود، ومن ذلك عدم التنسيق الكافي بين وزارة المالية والجامعات، عدم التنسيق بين المستويات الإدارية المختلفة داخل الجامعات بشان الموازنة، والحاجة للمناقلات بين البنود لسد العجز خاصة فيما يتعلق بالرواتب والتوسع في الجامعات. وقد قدمت الدراسة مجموعة من التوصيات لتحسين وضع وتنفيذ الموازنات في جامعة ديالى وبقية الجامعات الحكومية العراقية بشكل عام منها تحسين التنسيق بين الجامعات ووزارة المالية من جهة وبين المستويات الإدارية المختلفة في الجامعات بخصوص الموازنات، ووضع خطط مدروسة للتوسع وما يترتب عليه من رواتب ونفقات رأسمالية، وزيادة تخصيص وصرف الأموال على البحث العلمي والدراسات العليا بما يزيد من تحقيق الأهداف المعلنة للجامعة.

الموازنات , التخصيصات , الانفاق الفعلي , جامعة ديالى , الجامعات الحكومية العراقية

2015

المجله الاردنيه في اداره الاعمال