اثر العوامل التنظيمية على فاعلية المجالس المحلية في العراق

هدفت الدراسة الى التعرف على اثر العوامل التنظيمية والمتمثلة بـ : اللامركزية الادارية ، التخطيط ، اتخاذ القرار ، ادارة الموارد البشرية ، على الفاعلية التنظيمية للمجالس المحلية في محافظة الانبار انموذجا ، ومعرفة مستوى تبني العوامل التنظيمية ، وكذلك معرفة مستوى فاعلية المجالس المحلية في تحقيق التنمية المحلية الشاملة ، من خلال دراسة وتحليل واقع عمل المجالس المحلية في محافظة الانبار . واعتمدت هذه الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي الميداني من خلال استبانة تم تطويرها لجمع بيانات الدراسة من افراد عينة الدراسة ( روساء واعضاء المجالس المحلية في اقضية محافظة الانبار _ العراق ) ، البالغ عددهم ( 134) فردا موزعين على ( 8) وحدات ادارية . توصلت الدراسة الى ان اللامركزية الادارية لاتمنح المجالس المحلية صلاحيات كافية لتمكينها من انجاز معاملات المواطنين دون الرجوع للسلطات المركزية، وعدم استقلاليتها في تحصيل الايرادات المحلية و اقرار المشاريع التنموية. اما في مجال التخطيط فقد توصلت الدراسة ان المجالس المحلية تمتلك كوادر متخصصة في مجال التخطيط ، ولكن هذه الكوادر لا تمتلك الاستقلالية الكافية في اختيار البدائل الستراتيجية لمستقبل الوحدة المحلية وكذلك بحاجة الى تعزيز الدعم الحكومي وتوفير كل مستلزمات التخطيط الناجح . اما عن اتخاذ القرارات في المجالس المحلية هنالك ضعف في المشاركة لهذه القرارات. اما ادارة الموارد البشرية تعاني من ضعف الاهتمام في اختيار هذه الموارد وخاصة اعضاء المجالس المحلية. كما بينت هذه الدراسة ان المجالس المحلية عملت على تحقيق التنمية المحلية ، ولكن ليس بالمستوى الذي يضمن التنمية الشاملة والمستدامة لكافة المجالات.