مرکز منطقه ای اطلاع رساني علوم و فناوري - تحليل فلسفة العلاقة بين سياسة التحاسب الضريبي في المديرية العامة للضرائب لاقليم كوردستان العراق واسباب التهرب الضريبي

چكيده عربي :

ان ﺘطور اﻟﻔﻠﺴﻔﺔ اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ واﻟﻨظﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي ادى اﻟﻰ اﻟﺘطور ﻓﻲ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ وﻤن ﺜم اﻟﺘطور ﻓﻲ ﻤﻔﻬوم اﻟﻀرﯿﺒﺔ ﺒﺤﯿث اﺼﺒﺢ ﺠزءاً ﻤن ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻓراد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺘﺤﻤل اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻌﺎﻤﺔ وﺘﺨﻔﯿف ﻛﺎﻫل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻷﺴﺎﺴﯿﺔ. ﻻ ﺸك ان ظﺎﻫرة اﻟﺘﻬرب اﻟﻀرﯿﺒﻲ ﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﯿﻊ ﺒﻠدان اﻟﻌﺎﻟم ، وﻟﻛن ﺒﻨﺴب ﻤﺘﻔﺎوﺘﺔ واﻟﺘﻬرب ﯿﻌﻨﻲ اﻤﺘﻨﺎع اﻟﻤﻛﻠف ﻋن دﻓﻊ اﻟﻀرﯿﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻛﻠﻬﺎ او ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل اﻨﻛﺎر ﺤدوث اﻟواﻗﻌﺔ اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﻟﻠﻀرﯿﺒﺔ او اﺨﻔﺎء ﺒﻌض او ﺠﻤﯿﻊ ﻋﻨﺎﺼر اﻟوﻋﺎء اﻟﻀرﯿﺒﻲ، وﻫﻨﺎك ﻋدة اﺴﺒﺎب ﻟﺤدوث ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة ﻤﺜل اﻟﺘﻀﺨم واﻟﻘواﻨﯿن اﻟﻀرﯿﺒﯿﺔ واﻹدارة اﻟﻀرﯿﺒﯿﺔ، وﻫذﻩ اﻟﻌواﻤل ﺘﻌد ﻤن اﻷﺴﺒﺎب اﻟﻤﺒﺎﺸرة ﻓﻲ زﯿﺎدة اﻟﺘﻬرب اﻟﻀرﯿﺒﻲ. و ﺘﻛﻤن ﻤﺸﻛﻠﺔ اﻟﺒﺤث ﻓﻲ اﺠراء اﻟﺘﺤﺎﺴب اﻟﻀرﯿﺒﻲ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﯿم ﻤﻊ اﻟﻤﻛﻠﻔﯿن ﻻ ﯿﺠري ﺤﺴب اﻟﻘﺎﻨون ﻓﻘط ﺒل ﺤﺴب ﻀواﺒط ﺴﻨوﯿﺔ ﺘﻀﻌﻬﺎ اﻟﻤدﯿرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻀراﺌب اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨد اﻟﻰ اﻹﻓﺘراض واﻟﺘﺨﻤﯿن وﻋدم اﻟﺴﻌﻲ اﻟﻰ اﺤﺘﺴﺎب اﻟﻀرﯿﺒﺔ اﺴﺘﻨﺎداً اﻟﻰ اﻟدﺨل اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ. و ﯿﻬدف اﻟﺒﺤث اﻟﻰ اﻟﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤظﺎﻫر اﻟﺘﻬرب اﻟﻀرﯿﺒﻲ واﺴﺒﺎﺒﻪ وطرق ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ وﺘﺄﺘﻲ اﻫﻤﯿﺘﻪ ﻤن ﺨﻼل ﺘﺴﻠﯿط اﻟﻀوء ﻋﻠﻰ اﺤد اﻟﺘﺼرﻓﺎت اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺎﺴب اﻟﻀرﯿﺒﻲ ﻟﻠﺘﺄﻛد ﻤن ﺴﻼﻤﺔ اﻹﺠراءات اﻟﻀرﯿﺒﯿﺔ وﺘﺤﻘﯿق اﻟﻌداﻟﺔ ﻓﻲ ﺠﺒﺎﯿﺔ اﻟﻀرﯿﺒﺔ وﺘطﺒﯿق اﻟﻘواﻨﯿن ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﯿم. ﻷﺠل اﻟوﺼول اﻟﻰ ﻫدف اﻟﺒﺤث ﻓﻘد ﺘم ﺘﻘﺴﯿم ﻫذا اﻟﺒﺤث اﻟﻰ ﻤﺒﺤﺜﯿن رﺌﯿﺴﯿﯿن، ﻛرس اﻟﻤﺒﺤث اﻷول ﻟﻠﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻓﻠﺴﻔﺔ اﻟﻤدﯿرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻀراﺌب ﻓﻲ ﺴﯿﺎﺴﺔ اﻟﺘﺤﺎﺴب اﻟﻀرﯿﺒﻲ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﯿم، ﻤن ﺨﻼل ﺘوﻀﯿﺢ اﻷﺴس اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨد اﻟﯿﻬﺎ داﺌرة اﻟﻤدﯿرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻀراﺌب وﻤن ﺜم ﺘﺤﻠﯿل اﻟﻀواﺒط اﻟﺴﻨوﯿﺔ ﻟﺘﻘدﯿر اﻟﻀرﯿﺒﺔ وﺘﺤﺎﺴﺒﻬﺎ. اﻤﺎ اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻘد ﺨﺼص ﻟﺘﺤدﯿد و ﺘﺤﻠﯿل اﺴﺒﺎب اﻟﺘﻬرب اﻟﻀرﯿﺒﻲ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﯿم ﻤن ﺨﻼل ﻋدة ﻤوﺸرات رﺌﯿﺴﺔ.