55145

بروزعصرالقيادات التكنوقراطيهفي الدول النامية- دراسة ادارية ميدانية

الاعرجي, عاصم محمد حسين جامعة عمان العربية للدراسات العليا, الاردن

1

41

41

تؤكد الدراسات ذات العلاقه في مجال سياسات القوى العاملة سابقاً ولاحقاً إلى المفاضلة بين العموميون والتخصصيون في قيادة الاجهزة الإدارية وربط ذلك بالتقدم العلمي والتكنولوجي المتواصل في الدول المتقدمة؛ وقد كان من اوائل من كتب في الموضوع اعلاه (Thompson 1964) أذ قال بان التخصص يكون على نوعين تخصص وظيفي( Tasks Specialization of) وتخصص افراد (Specialization of people) أذ يعني الاول التحديد المتزايد للفعاليات الوظيفية في حين يعني الثاني تطبع الفرد لموقعه الوظيفي مما يضمن له فرص الاستمرارية والديمومة؛ واشار أيضاً ان الاتجاه في سياسات القوى العاملة عامة هو نحو المزيد من التخصصيون في المواقع القيادية (التكنوقراطيون) في مقابل العموميون… كما تبناأ بتزايد حدة المنافسة بين الجانبين في الاجهزة الإدارية بصيغ قد تكون غير ايجابية عبر عنها بالمرض البيورقراطي (Bereau Pathology) كان كل ذلك في بدايات الستينات؛ أمّا الان فاستمر الحوار بين التخصصيون الذين اسماهم (Thompson 1964) بالتكنوقراطيين والعموميين كما اكده العدد من المفكرين فيما بعد مثل: (Etzioni 1978) الذي حلل بصورة مسهبة العلاقات بين ما اسماه بالسلطة_المهنية؛ ويقصد_ بها قيادات الاتوقراطيين» والسلطة الإدارية؛ ويقصد بها قيادات العموميين. وقد ادخل في الحوار أيضاً الاستشاريون الذين هم من فئة المتخصصون ولكنهم لا يمتلكون سلطات قيادية والذين يعدون في الكثير من الحالات منفذاً للقيادات العمومية في تجاوز أو حسم صراعاتهم مع القيادات التكنوقراطية … وقد تنبا (Etzioni 1978) كما فعل سلفه (Thompson 1963) بتزايد الحاجة إلى التخصصيين في مختلف المنظمات. وفي الوقت الذي كان فيه تاكيد المفكرين اعلاه على البيئة الإدارية الغربية؛ وبصورة خاصة البيئة الامريكية؛ اكد (Trevor, et.al. 1986) ذات الافكار والتوقعات في البيئة الإدارية اليابانية والتي تتميز في ثقافاتها النظمية عن ما يشهده الباحث في البيئات الغربية.

الدول النامية , القيادات التكنوقر

2009

العراقيه للعلوم الاداريه