55498

آلية التكامل بين الاجهزة الرقابية للحد من الفساد المالي والاداري في موسسات الدولة العراقية

المسعودي, حيدر علي جراد جامعة كربلاء - كلية الادارة والاقتصاد, العراق , العواد, اسعد محمد علي وهاب جامعة كربلاء - كلية الادارة والاقتصاد, العراق

142

167

26

يستهدف البحث دراسة واقع عمل الاجهزة الرقابية المتعددة في العراق ومدى التنسيق بين جهودها وتمكينها للحد من الفساد المالي والاداري في الادارات الحكومية الذي بدا واضحا من تقارير الجهات والهيئات المهتمة بالشفافية دوليا ومحليا، ويعرض الباحثان اطاراً للتكامل والتنسيق بين الاجهزة الرقابية المتعددة يمكن تطبيقه وبما يضمن اداءً فاعل وكفوءً للحد من الفساد المِستشري في موسسات الدولة، ومن دراسة الواقع الحالي للجهات الرقابية في العراق توصل البحث الى ان عدم وجود آلية واضحة للتنسيق بين الاجهزة الرقابية ادى الى ضعف اداء هذه الاجهزة في القيام بمهامها لمكافحة الفساد، فضلا عن عدم تضمين القوانين ذات العلاقة لآلية واضحة في التنسيق بين الاجهزة الرقابية وعدم فاعلية وضعف كل من مجالس المحافظات ومكاتب المفتشين العموميين في مكافحة الفساد الاداري والمالي على وفق دورها المحدد دستوريا وقانونيا. تتطلب مكافحة الفساد بلا شك تضافر جهود الجميع من اجهزة قضائية وتشريعية ورقابية وهذا لن يكون دون وجود آلية للتنسيق الفعال فيما بينها لتحقيق الغاية من وجودها، ولكن تعدد الاجهزة الرقابية دون ايجاد آلية واضحة للتنسيق الفاعل بين هذه الاجهزة يجعلها غير مجدية. والبحث يقدم آلية تنظيمية للاجهزة الرقابية تهدف الى تحقيق تكامل عمل هذه الاجهزة عن طريق التنسيق الفعال فيما بينها ضمن خارطة لانسيابية الاخبارات من الجهات المخبرة وعبر حلقات الاجهزة ذات العلاقة، فضلا عن ذلك اقترح البحث دمج مكاتب المفتشين العموميين مع اقسام التدقيق والرقابة الداخلية في الوزارات وتشكيلاتها بجهاز واحد يسمى (دائرة الرقابة والتفتيش الداخلي)، واوصى البحث ايضا بتعديل القوانين التي تجرم الفساد لتتناسب مع حجم الاموال المهدورة والمسروقة.

آلية التكامل , الاجهزة الرقابية , لحد من الفساد المالي والاداري , موسسات الدولة العراقية

2016

العراقيه للعلوم الاداريه