پديد آورندگان :
صالح, قيدار عبدالقادر جامعة الموصل - كلية الحقوق, العراق , عبدالرحمن, نكتل ابراهيم جامعة الموصل - كلية الحقوق, العراق
چكيده فارسي :
الغلو او عدم التناسب هو عدم توافق سبب القرار مع محله, اي عدم توافق الاساس القانوني للادارة في قرارها مع الاثر المترتب على هذا القرار، اذ يقتضي التناسب دائما عدم الغلو اي توافق السبب مع المحل.ويتحقق الغلو ليس بالافراط بفرض العقوبة الشديدة فحسب و انما ايضا في جانب التفريط اي التساهل المفرط و الشفقة الزائدة لان الافراط في العقوبة مما سوف يودي الى الامتناع الافراد و فقدانهم الثقة في التعامل مع الادارة ومن ثم يصدون من العمل بالمرافق العامة مما سيودي الى تعطيل سيرها، ولا الشفقة و التساهل الشديد اذ يستهزئ الموظف ويسخر من العقوبة و يحصل حالة تمرد و طغيان تعطل المرفق العام كذلك.ان معيار الغلو هو معيار موضعي و ليس شخصي قوامه عدم التناسب بين سبب القرار و محله المتمثل بالآثار المترتبة على القرار، اي وجوب ان يكون هناك تناسب بين جسامة الفعل المرتكب من المتعامل مع الادارة و الجزاء المفروض الذي يجب ان يكون الفعل و جسامته ليسوغ اتخاذ القرار او الجزاء.