82724

145

175

31

الخاتمــــــةبقيت قضية إصلاح جامعة الدول العربية مثار جدل وخلاف عميقين بين الدول العربية الأعضاء فيها ، الكل يتفق على ضرورة التغيير؟ ولكن كيف وما هي الآلية لإحداث هذا التغيير؟ وما هي المواد والاحكام الواجب تغييرها أو حذفها أو إلحاقها بالميثاق ؟.إن الإرادة السياسية بقيت تلعب دوراً بالغ الأهمية في مسيرة الجامعة التي خلقت لتكون مؤسسة عربية للوحدة وكياناً للدول العربية تستطيع من خلاله تحقيق التكامل الاقتصادي والسياسي العربي الذي يعد خطوة مهمة نحو الوحدة ، ولكن عبر تتبع مسيرة الجامعة العربية نجد إنها في كل عام تثبت عجزها أمام ما يستجد من تحديات داخلية وإقليمية ودولية، ولا يمكن إلقاء اللوم على الجامعة كمؤسسة ، فالمؤسسة تفعل بأعضائها ، وميثاقها مكتوب باختيارهم ووقعوا عليه بمحض إرادتهم ، ويحوي سبلاً سهلة وغير معقدة للتغيير والتعديل. إلا أن عجز الجامعة عن مواكبة المرحلة سببه سياسي بالدرجة الأساس، فغالباً ما تتوضح سمو النزعة القطرية متجاوزة الأطر القومية والتي أريد للجامعة أن تقوم بتغذيتها من خلال العمل العربي المشترك، ويتوضح سمو قانون الدولة عل ميثاق الجامعة ويظل التعارض مستمر طالما المصالح متضاربة ما بين إرادات الدول الأعضاء التي تزداد يوماً بعد يوم ابتعاداً عن بعضها البعض وبين هدف الجامعة ومبادئها المنصوص عليها في الميثاق.تبعاً لذلك فقد جاءت مبادرات الإصلاح وضرورات تفعيلها على الرغم من كثرتها وشموليتها وتضمينها وسائل تنفيذها وتفعيلها غير مؤثرة لأنها لم تقف عند الحدود الدنيا من الاتفاق العربي فقفزت إلى مشاريع تتطلب وتولد جدلاً واسعاً في ظل مرحلة تحتاج فيها الجامعة إلى تكوين قاعدة من الاتفاق العربي . ضرورة إصلاح الجامعة مثل هدفاً لجميع الدول العربية وأغلب المشاريع كانت تضم مشاعر عربية خالصة لتفعيل دور كيان عربي رغم عجزه إلا إنه يمثل صيغة عربية للتعاون والتضامن والوحدة ولو بحدوده الدنيا. وهكذا توالت الاقتراحات والمبادرات في مؤتمرات القمة العربية او في نطاق الجامعة او من خلال مبادرات فردية بقصد الاصلاح النظري والهيكلي , وكان مؤتمر قمة بغداد الثالث والعشرون الذي عقد في 29/3/2012 مناسبة لتجديد طرح مشاريع الاصلاح , ولكن يبدو ان قدر الجامعة ان تحافظ على وضعها الحالي رغم الدعوات , خاصة مع ما يعانيه النظام العربي من تحديات حقيقية داخلية واقليمية ودولية , انعكست سلبا على ادائها , ولكن يبقى الاصلاح هدفا للمفكرين والقائمـــين على العمل العربــــــي المشترك قابلا للتحقيق ولو بعد حين .

الجامعة العربية , مبادرات الاصلاح العربي

2012

المجله السياسيه و الدوليه

المجله السياسيه و الدوليه