تدوين چارچوب برنامه عملياتي مديريت بحران و پدافند غيرعامل ويژه سازمان آتش نشاني و خدمات ايمني ( مطالعه موردي سازمان آتش نشاني و خدمات ايمني شهرداري قم)

تجربه وقوع بلاياي طبيعي و حتي حوادث و سوانح شهري ( مانند انفجارهاي شهري، سقوط ساختمان ها و...) در كشور ما نشان داده عدم آگاهي افراد و دستگاه هاي امدادي و خدماتي از وظايف و اولويت بندي اقدامات موجب تداخل در انجام وظايف، افزايش زمان و فرآيند هاي امداد رساني ، تامين و توزيع نامتوازن تجهيزات و امكانات و در نهايت موجب ايجاد نارضايتي هاي عمومي مي گردد. از اين رو تعيين نقش، جايگاه، زمان و نحوه اقدام افراد و سازمان ها در قبل، حين و پس از وقوع حوادث و بلايا همواره به عنوان يكي از دغدغه هاي اصلي مديريت بحران در كشور ما مطرح بوده است. در همين راستا، مركز پدافند غيرعامل و مديريت بحران شهرداري قم تلاش نموده است ضمن بررسي برنامه ها و چارچوب هاي عملياتي داخلي و بين المللي تدوين شده در حوزه ايمني و مديريت بحران، چارچوب بومي برنامه عملياتي شهرداري ها در حوزه مديريت بحران را در حدود وظايف و اختيارات قانوني محوله به شهرداري ها در قوانين، مقررات و دستورالعمل هاي ابلاغي سازمان مديريت بحران كشور تدوين نمايد. از اين رو 17 حوزه فعاليت شهرداري كه به نوعي در قبل، حين و پس از وقوع رخداد ارائه خدمات مي نمايند شناسايي گرديد،كه يكي از مهم ترين آنها سازمان آتش نشاني و خدمات ايمني است، لذا در ادامه و در اين پژوهش برنامه عملياتي تدوين شده ويژه اين سازمان در شهر قم ارائه مي گردد. .

The experience of natural disasters and urban disasters (such as urban explosions, collapse of buildings, etc.) in our country has shown that the lack of individuals information and donor agencies and service providers from the duties and priorities of intervention measures has increased the time and relief process, the unequal distribution of equipment and facilities, and ultimately lead to general discontent. Hence, determination of the role, place, time and manner of action of individuals and organizations before, during and after accidents has always been one of the main concerns of crisis management in our country. In this regard, Passive Defense and Crisis Management center of Qom Municipality has tried to review the internal and international action plans and frameworks developed in the field of safety and crisis management, the native framework of the municipality s operational program in the field of crisis management in line with legal tasks Referenced in the laws, regulations and instructions of the Crisis Management Organization of country. Hence, 17 municipality activity areas that before, during and after an incident identified ,that one of the most important of this areas is the Fire department and safty servises , in this study, will be presented to this organization s action plan in Qom.