آسيب‌‌شناسي اجراي اثربخش خط‌مشي عمومي ماليات برخانه‌هاي خالي

بررسي و تحليلِ خط‌مشي‌ها، برنامه‌ها و اقداماتي كه در گذشته انجام شده است يا در حال انجام است، نقشي ويژه در اصلاح مسير و اتخاذ خط‌مشي‌هاي كارآمدتر دارد. آگاهي از شرايط موجود در كنار تحليل نقصان‌ها و دستاوردهاي ناشي از اقدامات صورت گرفته، چراغ راه آينده است و نشان مي‌دهد كه چه ميزان در دستيابي به اهداف، توفيق حاصل شده و چگونه مي‌توان بهبود دستاوردها را نشانه گرفت. از همين روست كه «اجراي خط‌مشي» در زمرة اركان اصلي خط‌مشي‌گذاري در نظر گرفته مي‌شود. با توجه به اهميت دو مقولۀ مسكن و ماليات‌ستاني و لزوم نگاه همه جانبه و آسيب‌شناسانه به آن‌ها، اين مقاله تنظيم و اجراي قانون اخذ ماليات بر خانه هاي‌هاي خالي را محل تمركز خود قرار داده است. هدف اصلي مقاله ارائه چارچوبي از آسيب‌‌هاي اجراي خط‌مشي مذكور براي شناسايي موانع اجراي كارآمد و موفق خط‌مشي ماليات بر خانه‌هاي خالي است. بر همين اساس، با استفاده از نمونه‌گيري نظري با 9 نفر از خبرگان و مجريان مرتبط با خط‌مشي مذكور در خصوص چالش‌هاي اجرا، مصاحبه‌هايي رو در رو، عميق و با طرح پرسش‌هاي باز بين 60 تا 90 دقيقه صورت گرفت. از آنجا كه پژوهش حاضر از نظر هدف كاربردي و از نظر روشِ گردآوري داده‌ها در زمرة پژوهش‌هاي كيفي به‌شمار مي‌آيد، مصاحبه‌ها با استفاده از استراتژي تحليل محتواي كيفي تحليل شد و مجموعه‌اي از مفاهيم اوليه طي فرآيند كدگذاري باز گردآوري گرديد و در ادامه، با استفاده از كدگذاري محوري از درون آن‌ها چارچوب آسيب‌شناسي در دو بعد سياستي و اجرايي، 7 مؤلفه‌ و 24 شاخص شناسايي شد؛ كه تصوير كاملي از چالش‌ها را در فضاي اجراي خط‌مشي ماليات بر خانه‌هاي خالي ترسيم مي‌كند. در نهايت نيز براساس دستاوردهاي حاصله، توصيه‌هايي به سياست‌گذاران و مجريان اين خط‌مشي ارائه شده است.