بررسي علل و پيامدهاي شكل گيري سكونت گاه هاي غيررسمي‌ در حاشيه شهرها و معرفي ايده تشكيل ستاد منطقه اي

موضوع حاشيه نشيني و معضلات اقتصادي اجتماعي آن، از جمله موضوعات مهم و قابل توجه در توسعه شهرهاست. متاسفانه عدم مديريت و هماهنگي درست و يكپارچه در سازمان ها و دستگاه هاي فعال نه تنها دردي از اين مناطق دوا نكرده بلكه معضلات جديدتري همانند پرورش تكدي گري، زيرپا گذاشتن عزت نفس و... به وجود آورده است. اين بحث ذيل عنوان الگوهاي توسعه شهري و روستايي در جغرافياي ايران دسته بندي ميگردد. موضوع حاشيه نشيني يكي از 5 موضوعاتي است كه مقام معظم رهبريمدظه العالي در ذيل آسيب هاي اجتماعي در جلسات غيرعلني به آن اشاره كرده اند. آمارها نشان مي دهند كه بيش از 11ميليون نفر حاشيه نشين در شهرهاي كشور وجود دارد و اين زنگ خطر بزرگي براي جامعه است؛ چراكه مناطق حاشيه نشين مي تواند بستر مناسبي براي انواع آسيب هاي ديگر باشد. بروز آسيب ها و نابساماني هاي فراوان كالبدي، اجتماعي، اقتصادي، زيست محيطي و... در اين نواحي، سطح زندگي ساكنان را تا حد شايان توجهي كاهش داده است و به نظر ميرسد بدون ارتقا و بهبود شرايط موجود، اسكان غير رسمي‌به معضلي لاينحل در مقابل پيشرفت مناطق تبديل خواهد شد. به نظر مي رسد ضعف هماهنگي دستگاه ها و گروه هاي موجود و از طرفي عدم وجود سياست هاي منظم و مشخص در رفع حاشيه شهرها و جلوگيري از افزايش اين سكونت گاه هاي غير رسمي، عمده ترين علل شكل گيري اين معضل در لايه سياست گذاري باشد. لذا كاملا مشخص است كه موازي كاري هاي پي درپي و خدشه دار شدن عزت افراد حاشيه-نشين و از طرفي گسترش بدون حساب اين سكونت گاه ها جزو تبعات اين مساله مي باشد. پژوهشگر در اين نوشتار قصد دارد پس از ذكر علل شكل گيري حاشيه نشيني شهري و مشخص كردن آثار مختلف آن، در جهت ارائه راهكار تشكيل ستاد منطقه اي با اختيارات فراقوه اي ويژگي هاي آن را بيان سازد. حل اين مساله در گرو ملزم شدن تمامي‌گروه ها و سازمان هاي فعال به تبعيت از اين ستاد و صدور مجوزهاي قانوني مختلف توسط سه قوه براي فعاليت آن است.