مرکز منطقه ای اطلاع رساني علوم و فناوري - نگاهي به بروكراسي و جايگاه آن در مديريت دولتي ايران

چكيده فارسي :

اداره امور يك سازمان گسترده و بزرگ امري است بس پيچيده و مشكل كه به آساني نمي‌توان كليه مشكل را در مواقع معين و مشخص دريافت نمود و با تجزيه و تحليل و سياست‌هاي خاص آن‌ها را رفع رجوع نمود از نظر وبر بوروكراسي نوعي طرح سازماني ايده آل است كه اختيار قانوني نظم سلسله مراتبي عمل كردن بر اساس مستندات و بايگاني‌ها جدايي كار از زندگي شخصي آموزش تخصصي استخدام كاركنان تمام وقت و پيروي از قوانين را دربرمي گيرد، اما امروزه بوروكراسي اغلب به عنوان يك بيماري كه سازمان‌هاي بزرگ بدان مبتلا هستد ادراك مي‌شود و كاغذبازي‌هاي بي حد و حصر را به ذهن متبادر مي‌سازد و در بيشتر موارد سازمان‌ها بوروكراتيك ناميده مي‌شوند، بدون آنكه بررسي هاي لازم در اين مورد انجام شده باشد يا شواهد كافي مبني بر اين امر وجود داشته باشد. ايران به عنوان يكي از كشورهاي در حال توسعه است كه نظرات مهم بر فرآيند بروكراتيك در ايران حائز اهميت است چرا كه هنوز برخي از ادارات هنوز در پيچ و خم فرايند بروكراتيك گير كرده اند و پاسخگويي و فرايند كاري اكثر مردم در اين بين تحت تاثير قرار گرفته است. استفاده از مقررات اداري و سيستم ها و روش هاي مناسب كه از جمله ابزار و وسايل كنترلي مؤثر در سازمانهاي بزرگ محسوب مي شود . هنگامي بوروكراسي به عامل بازدارنده در جهت اعتلاء و رشد و توسعه اجتماعي و اقتصادي بدل مي شود كه متناسب با تحولات و رويدادهاي حاصله در آن بخش ها نيست. بايد براي جلوگيري از اين وضعيت و استفاده مؤثر از بوروكراسي به عنوان وسيله اي مفيد در جهت دستيابي به هدف هاي توسعه بازسازي و رونق مجدد آن تدابيري انديشيد. اين مهم به دست نخواهد آمد مگر اين كه طي برنامه هاي آموزشي منظمي به طور مرتب كارگزاران و مجريان دست اندركار بوروكراسي تحت آموزش و تعليمات عاليه لازم قرار گيرند و تنها در اين صورت است كه اميد به اعتلاء و تحول در بوروكراسي حاكم بر ماشين دولتي ايران متناسب با احتياجات متحول جامعه ايران وجود خواهد داشت.