بهبود جايگاه نوآوري در برنامه‌هاي ملي توسعه و برنامه هفتم توسعه كشور ايران

شاخص جهاني نوآوري، يك ابزار معيار دقيق در مقياس جهاني است كه به سياست‌گذاران و تصميم‌گيران اين حوزه كمك مي‌كند تا دركي عميق و مناسب از چگونگي تحرك فعاليت‌هاي نوآورانه و اثرات آن بر رشد و توسعه اقتصادي به دست آورند. اگرچه اين شاخص به معناي رتبه‌بندي نهايي و قطعي اقتصادها برمبناي نوآوري نيست اما به ايجاد محيطي كمك مي‌كند كه در آن عوامل نوآوري تحت ارزيابي مستمر قرار گيرند و به مثابه يك ابزار كليدي براي تصميم گيرندگان و يك پايگاه داده غني از معيارهاي دقيق براي اصلاح سياست هاي نوآوري فراهم مي‌كند. با توجه به اينكه اندازه‌گيري خروجي‌هاي نوآوري و تأثير آن همچنان دشوار است، از اين رو تأكيد زيادي بر اندازه‌گيري محيط و زيرساخت‌هاي نوآوري و ارزيابي نتايج مرتبط است. با توجه به هدف گذاري كشور در پايان برنامه هفتم توسعه در خصوص دست يابي به رتبه 48 در شاخص نوآوري جهاني و عدم توازن قابل توجه امتيازات ايران در اركان هفت گانه نواوري نسبت به كشورهاي همتراز، در اولين گام بايد اين عدم توازن بررسي و ريشه يابي شده و در جهت بهبود آن در سطح ملي سياست گذاري شود. در گام اول با توجه به اينكه اين ناتوازني نسبت به روند عمده ديگر كشورهاي همتراز و حتي كشورهاي پيشرو، مي‌تواند ناشي از عدم وجود داده در 10 حوزه مهم و كليدي و 18 داده قديمي با روايي پايين باشد، اتخاذ سياست‌هاي منسجم ملي در راستاي ايجاد يك نظام توليد و انتشار اطلاعات كليدي كشور در حوزه نوآوري پيشنهاد مي‌شود. در گام دوم پيشنهاد مي‌شود يك كارگروه بين‌وزارتي براي نظارت بر سياست‌ها و شاخص‌هاي نوآوري و گزارش به سطوح بالاي دولتي تشكيل گردد. وظيفه اصلي اين كارگروه هدايت بحث‌هاي سياست‌گذاري نوآوري به سمت استراتژي‌هاي داخلي است تا اطمينان حاصل شود كه نوآوري به اولويت اصلي كشور تبديل مي‌شود. در اين راستا اين كارگروه برنامه هاي رشد نوآوري كشور را بر اساس شاخص‌هاي گزارش نوآوري جهاني تعريف و هدايت مي‌كند. همچنين اين مقاله رهنمودهايي براي بهبود رتبه ايران در اين گزارش ارائه مي‌دهد.

The Global Innovation Index is a precise global-scale measurement tool that assists policymakers and decision-makers in gaining a deep and appropriate understanding of how innovative activities operate and their effects on economic growth and development. Although this index does not provide a final and definitive ranking of economies based on innovation, it contributes to creating an environment where innovation factors are continuously assessed. It serves as a key tool for decision-makers and provides a rich database of accurate metrics for innovation policy adjustments. Given the country s goal at the end of the Seventh Development Plan to achieve a ranking of 48 in the Global Innovation Index and the significant imbalance in Iran s scores in the seven pillars of innovation compared to peer countries, the first step is to investigate and address this imbalance and formulate national policies to improve it. In the first step, considering that this imbalance may be due to the lack of data in 10 critical areas and 18 outdated data with low validity compared to other major countries and even leading countries, it is suggested to adopt coherent national policies to establish a system for producing and disseminating key information in the field of innovation. In the second step, it is recommended to establish an inter-ministerial task force to oversee innovation policies and indicators and report to higher government levels. The primary duty of this task force is to guide innovation policy discussions towards domestic strategies to ensure that innovation becomes the country s top priority. In this regard, the task force defines and guides the country s innovation growth plans based on the indicators reported in the Global Innovation Index. This article also provides guidelines for improving Iran s ranking in this report.