طراحي سيستم ارزيابي و گزارش دهي عمل كرد پايدار شهرداري كلان شهرها مطالعه موردي: عمل كرد سلامت شهرداري تهران

Developing assessment and reporting system for sustainability performance in municipalities of megacities Case Study: Health performance of Tehran municipality

مقدمه: مسووليت دست يابي به اهداف توسعه پايدار در بسياري از كلان شهرهاي دنيا و به تبع آن كلان شهر تهران به شهرداري ها واگذار گرديده است. از آن جايي كه هدف بيش تر فعاليت هاي دوست دار محيط زيست در بعد شهرداري ها حفاظت از سلامت جسمي و رواني شهروندان است، ارزيابي پايداري سلامت عمل كرد شهرداري به يكي از مباحث نوين توسعه پايدار كلان شهرها تبديل شده است. لذا هدف از اين مطالعه، طراحي ابزاري براي ارزيابي عمل كرد پايدار شهرداري تهران در حوزه فعاليت ها و خدمات مرتبط با سلامت مي باشد. روش كار: در اين پژوهش با تهيه ابزار مبتني بر معيار، اقدام به استخراج و بومي سازي معيارهاي مرتبط با حوزه پايداري سلامت به صورت مطالعه موردي در شهرداري تهران گرديد. جهت تعيين ليست اوليه معيارهاي موثر، در ابتدا راهنماها و استانداردهاي مرتبط با حوزه پايداري سلامت مورد بررسي قرار گرفت كه منجر به استخراج ليست اوليه معيارها گرديد. سپس با به كارگيري روش دلفي دو مرحله اي و با همكاري گروه 12 نفره از خبرگان، اهميت معيارهاي استخراجي در طيف هفت مرحله اي ليكرت مورد سنجش قرار گرفت. معيار پذيرش، انحراف معيار كم تر از 1 و ميانگين بيش تر از 70 درصد امتياز كل در نظر گرفته شد. يافته ها: يافته هاي اين پژوهش منجر به استخراج 11 گروه اصلي ارزيابي پايداري عمل كرد سلامت و 28 معيار زير مجموعه گرديد. معيارهاي مربوط به گروه هاي «فضاي سبز» و «پسماند» با اختلاف اندك به ترتيب جايگاه اول و دوم اهميت را در حوزه پايداري سلامت به دست آوردند و معيارهاي گروه هاي «برنامه ريزي شهري»، «زندگي فعال و سالم» و «خدمات بهداشتي و سلامتي» نيز با اختلاف نزديكي نسبت به يك ديگر در انتهاي ليست قرار گرفتند. نتيجه گيري: نتايج اين مطالعه نشان داد كه با توجه به اختلاف كم بين امتياز گروه هاي اصلي انتخابي در عمل كرد پايداري سلامت شهري (كم تر از 1 نمره اختلاف امتياز بين بالاترين و پايين ترين گروه) و نيز كسب حد نصاب پذيرش توسط هر يك از 11 گروه سلامت توسط خبرگان، جهت دست يابي به توسعه پايدار شهري و ارتقاء سلامت شهروندان در آينده، توجه جدي به اقدامات مهندسي و مديريتي در معيارهاي زيرمجموعه هر 11 گروه انتخابي امري ضروري مي باشد

Introduction: The responsibility of achieving sustainable development goals in most megacities and subsequently in Tehran megacity are in charge of the municipalities. Since, the goal of municipalities in environmental-friendly activities is to protect the physical and mental health of citizens. Therefore, the sustainability assessment of health performance in municipalities is one of the most significant issues in the field of municipal sustainable development of megacities. The Objective of this study was to develop a tool for assessing the sustainability performance of Tehran municipality in the field of health- related activities and services. Material and Method: In this research the main sustainability indicators in the field of health performance were extracted and localized by providing an indicator-based tool for Tehran municipality as a case study. To determine the initial set of effective indicators, guidelines and standards related to health sustainability issues were surveyed, and an initial set of indicators were extracted. Afterward, a two-round Delphi method was applied by 12 qualified experts to select the most robust indicators of Health performance and assign the importance of the inclusion for each proposed indicator on a seven-point Likert scale. The mean value set to 70% and the standard deviation less than 1 were considered as the cut value. Result: The findings resulted in extracting 11 main categories and 28 sustainability indicators of health performance. The set of indicators related to the “green space” and “waste” categories with slight differences gained the first and second position in the health sustainability field respectively, whereas “urban planning”, “active and healthy life” and “health and hygienic services” located in the bottom of the list with the relatively close scores. Conclusion: The results of this study showed that due to little difference between the score of the main selected categories (less than 1 point difference between the highest and lowest categories) and also due to the fact that the expert panel reached a consensus on the total 11 categories, therefore in order to achieve municipal sustainable development and improving the health level of citizens in the future, it is essential to have a robust consideration toward applying engineering and management measures against all 11 selected categories.