گونه‌شناسي كاركردهاي مراكز علمي و نهادهاي مشاوره‌اي در عرصه خط مشي گذاري عمومي: الگويي جامع و تلفيقي

Typology of functions of academic centers and advisory institutions in public policy making: a comprehensive and integrated model

حساسيت‌ها و ملاحظات خاص در حوزه عمومي، تكيه بر پشتوانه دانشي تصميمات در اين حوزه را دو چندان مي‌سازد. اما تفاوت‌هاي بنيادين دو عرصه علمي با عرصه سياسي و خط‌مشي‌گذاري، انجام پژوهش‌هاي مرتبط و متناسب را از يك سو و انتقال دانش به فرآيندهاي سياسي و خط‌مشي‌گذاري را از سوي ديگر، همواره با مشكلاتي روبرو مي‌سازد كه نيازمند شناخت و معماري دقيق فضاي ارتباطي ميان اين دو عرصه و طراحي كاركردهاي واسطه‌اي و مشاوره‌اي مفيد ميان آنهاست. در نوشتار حاضر، ضمن بررسي مفاهيم و نهادهاي واسطه‌اي مطرح در حوزه خط‌مشي‌گذاري و توجه به رابطه عرضه و تقاضاي دانش در فرآيندهاي حاكميتي، مفاهيم و كاركردهاي متنوع و ممكني كه از نهادهاي واسطه‌اي و مشاوره‌اي در اين خصوص وجود دارد، مورد بحث قرار مي‌گيرد. در نهايت، از تركيب نوآورانه اين طبقه‌بندي‌ها، يك گونه‌شناسي جامع و تلفيقي از كاركردهاي مذكور بدست مي‌آيد كه در پنج محور «تسهيل دسترسي به پژوهش»، «سازمان‌دهي و مناسب‌سازي پژوهش»، «ترويج گفتگو»، «شبكه‌سازي و دفاع از موضوع» و «افزايش ظرفيت خط‌مشي» خلاصه مي‌شود.

All decisions in politics and policy are always to be taken with regard to the various considerations which one of the most important is, the achievements in the field of science and research and utilization of them, in order to strengthen and improve the quality of the decisions. Special considerations in the public domain increase the importance of relying on knowledge base of decisions in this field. However the fundamental differences between the two fields of knowledge and research with politics and policy, always makes it difficult to conduct relevant and appropriate research and communicate it to political and policy processes. Thus, it raises the demand for the detailed architecting of the interface in-between and required intermediary functions. So in this paper, the intermediary concepts and institutions in politics and policy, the supply-demand relationship of knowledge in governance processes and diverse functions of academic centers and advisory institutions is discussed. Then, concepts around and functions of academic centers and advisory institutions will be elaborated and based on an innovative combination of these functions a comprehensive and integrated typology of functions is presented in five categories: "Facilitating access to research," "organizing and appropriating of research", "promotion and facilitation of dialogue and exchange of views", "linking, networking and issue advocacy" and "increasing the policy capacity