بررسي تحليلي عملكرد نهادهاي متولي بهداشت و درمان فارس در دوران پهلوي اول (1320-1304 ش./ 1941-1925 م.)

Performance Analysis Review of the Organizations Responsible for Healthcare in Fars Province during the Pahlavi I period (1925-1941

زمينه و هدف: در اين پژوهش عملكرد دستگاه‌هاي متولي بهداشت عمومي فارس در دوران پهلوي اول مورد بررسي قرار گرفته است. بهداري و بلديه (شهرداري) دو نهادي بودند كه در اين زمينه مسووليت قانوني داشتند. به منظور تامين سلامت عمومي همكاري ميان آن‌ها ضروري بود. دو سازمان به تدريج روند تكاملي خود را در فارس توسعه دادند. طبيعي است آن‌ها مشكلات زيادي را پيش رو داشته‌اند. مواد و روش‌ها: اين مقاله، بر اساس مستندات و منابع آرشيوي، به بررسي تحليلي عملكرد آن‌ها پرداخته شده است. بسياري از يافته‌هاي اين پژوهش بر مبناي اسناد و يافته‌هاي درجه اول است. صحيه به عنوان نهاد اصلي مسوول در زمينه بهداشت و درمان موضوع محوري مقاله را تشكيل مي‌دهد. بلديه و صحيه چندي بعد به شهرداري و بهداري تغيير نام دادند. بهداري‌ها و شهرداري در برخي موارد وظايف مشابهي داشتند. هر گونه كشمكش در مسووليت‌هاي اين دو نهاد مي‌توانست سلامت عمومي را تهديد كند. در اين مقاله به رابطه اين دو سازمان محلي با هم و پيامد اقدامات آنان بر سلامتي مردم توجه ويژه شده است. ملاحظات اخلاقي: صداقت و امانت‌داري در تحليل، گزارش و انتشار مطالب رعايت گرديد. يافته‌ها: اين پژوهش نشان مي‌دهد: 1ـ ميزان شيوع بيماري‌هاي واگيردار و مرگ و مير ناشي از آن كاهش يافت؛ 2ـ به دليل كمبود اعتبارات مالي، در ريشه‌كني و كنترل بيماري مسري موفقيت كامل حاصل نگرديد؛ 3ـ بيشتر نقاط فارس چندان بهره‌اي از تحولات صورت گرفته نبردند و وضع بهداشت و درمان آن‌ها با تغيير محسوسي مواجه نشد. با اين‌ حال دستاوردهاي به دست‌آمده در حوضه بهداشت و درمان فارس نيز مورد توجه پژوهشگران در اين مقاله بوده است. نتيجه‌گيري: در دوره مورد بحث تحولات زيادي در ساختار اداري بهداري و شهرداري‌ها صورت گرفته كه منجر به بهبود در فضاي بهداشتي جامعه شد. با وجود بهبود در وضعيت بهداشتي جامعه، وضعيت بهداشتي فارس در دوره پهلوي اول به طور بنيادين متحول نشد.

Background and Aim: This study reviewed the performance of organizations responsible for public healthcare in Fars Province during the Pahlavi I period. According to the law, Sehieh (health service) and Baladieh (municipality) were the two organizations responsible for public healthcare. To ensure public health, cooperation between them was essential. The two organizations gradually developed their evolutionary process in Fars. Naturally, they have had a lot of problems. Materials and Methods: In this article, Based on the documentation and archival sources reviewed their performances. Many of the findings from this study are based on first-order documents and findings. Sehieh, as the main organization responsible for healthcare, is the primary focus of this study. Baldieh and Sahiyah were later renamed to the municipality (shahrdary) and health care (behdari). Health centers and municipalities functioned similarly in some cases. Any conflict in responsibilities of the two entities could substantially undermine the public health in the society. In this article, the relationships between these two local organizations and the consequences of their actions on the health of the people have been given special attention. Ethical Considerations: Integrity and trustworthiness were observed in analyzing and Reporting and publishing the results. Findings: This research shows: 1- The spread of diseases and their mortality rate decreased; 2- Complete success in eradication and control of contagious diseases was not achieved due to lack of financial sources; 3- Most areas in Fars did not benefit from the developments, and their healthcare conditions did not improve significantly. However, the achievements achieved in the Fars health area have also been considered by researchers in this paper. Conclusion: During the course of Pahlavi I period, there has been a lot of changes in the administrative structure of Local Health Centers and municipalities, which has led to improvements in the community's health space. Despite the improvement in health conditions, the health of Fars in the first Pahlavi era did not radically change.