پديد آورندگان :
كاظميان شيروان، غلامرضا دانشگاه علامه طباطبائي - دانشكده مديريت و حسابداري - گروه مديريت دولتي، تهران، ايران , ضيائي، محمود انشگاه علامه طباطبائي - گروه مديريت جهانگردي، تهران، ايران , اميري، مقصود دانشگاه علامه طباطبائي - دانشكده مديريت و حسابداري - گروه مديريت صنعتي، تهران، ايران , مرادي، حسين دانشگاه علامه طباطبائي - دانشكده مديريت و حسابداري، تهران، ايران
كليدواژه :
مديريت شهري , مناطق پيراشهري , كلان‌شهر تهران , خرده‌نظام مديريت
چكيده فارسي :
سرريز يا جذب جمعيت و فعاليت كلان‌شهر در نواحي پيراموني آن و تحولات نقش و عملكرد مراكز مجاور كلان‌شهر، پيامدهاي مثبت و منفي به همراه دارد كه برخورد جداگانه با آنها امكان‌پذير، كارآمد و عادلانه نمي‌باشد. از آنجايي‌كه مديريت يك شهر، تلاشي براي اداره پديده‌اي خودانگيخته است، پيدايش شهرها، تكامل و رشد آنها، نتيجه تصميمات زيادي است كه افراد براي تعيين محل زندگي، كار، برپايي شركت، تأمين منابع، تفريح، تحصيل و مانند آن، اتخاذ مي‌كنند. در شبكه پيچيده‌اي از تبادل و همكاري متقابل، هر يك از اين تصميم‌ها به شيوه مستقيم يا غيرمستقيم بر يكديگر تأثير متقابلي دارند. مناطق پيراشهري، از جمله حوزه‌هاي مسئله‌دار در مديريت مناطق كلان‌شهري هستند؛ اما تفرق سياسي، مفهومي است كه برخي آن را اساسي‌ترين مسئله فراروي مديريت و حكمروايي اين‌گونه مناطق ميدانند. تفرق سياسي، نتيجه گسترش محدوده‌هاي منطقه كلان‌شهري فراتر از محدوده يك قلمرو حكومتي واحد مانند شهرداري است. پيشروي كلان‌شهر تهران و توسعه شهري و روستايي در محيط پيراشهري آن، در شرايطي كه سوداگري زمين كنترل نشود و در سطوح مختلف، ابزار و سازوكاري براي هدايت نظام‌مند آن وجود نداشته باشد، موجب انحطاط زيست‌محيطي، اجتماعي، اقتصادي، كيفيت زندگي و اكولوژيك منطقه مي‌شود. از اين رو در اين پژوهش، تلاش شده است ضمن مطالعه و بررسي ادبيات مديريت مناطق كلان‌شهري، به بررسي مسائلي كه ضرورت توجه به مديريت مناطق پيراشهري را مي‌طلبد، پرداخته شود. يكي از اهداف اصلي اين پژوهش، ارائه سياست‌هايي در نظام مديريت مناطق پيراشهري در مناطق كلان‌شهري، براي بهبود تعامل و يكپارچگي درونسازماني، بين سازماني و نهادي است. اين پژوهش از لحاظ روش تحقيق، توصيفي- تحليلي است. با توجه به نتايج پژوهش از آنجا كه منطقه 22 شهر تهران كه تحت تأثير عوامل و نيروهاي مختلفي شكل گرفته و در قلمروي فضايي پيرامون كلان‌شهر گسترش يافته است بايد با دقت و حساسيت بيشتري به مديريت ساختاري- كاركردي آن پرداخته شود.
چكيده لاتين :
Population overflow or attraction, metropolis activity around its surrounding, role and performance changes of centers adjacent to metropolis have positive and negative consequences and dealing with them separately is not possible, efficient and equitable. Since administering one city is an attempt to manage a spontaneous phenomenon, emerging cities and their evolution and growth are because of many decision that people make to determine place of living, work, establishing a company, financing resources, recreation, and education and so on. Each of these decisions has mutual impact on each other directly or indirectly in a complicated network of mutual exchange and cooperation. Peri-urban areas are one of the problematic ones in metropolis management, but political divisions is a concept that some consider it as the most basic issue facing management and governance of these areas. Political division is due to the expansion of metropolis areas beyond the confines of a single state territory such as municipality. Tehran Metropolis progress and urban-rural development in its per-urban environment, if land speculation is not controlled and there are no tool and mechanism to guide it systematically at different levels, will results in environmental, social, economic, quality of life, and ecological decline in the area. Thus, it has been tried in this research to study management literature of metropolis areas in addition to investigate issues that demand attention to management of peri-urban areas as well. One of the main goals of this research is to present policies in management system of peri-urban areas to improve inter-organization, intra-organization, and institutional interaction and integration. In terms of method, this research is descriptive-analytical. Given the research results, since Tehran district 22 is affected and formed by different factors and forces and it has been expanded in spatial territory of Metropolis surrounding, more attention and accuracy should be paid to its structural-functional management.
