بررسي، مقايسه و تجزيه و تحليل شاخص‌هاي توزيع منابع مالي آموزش و پرورش استان ايلام

Investigation, Comparison, and Analysis of Indices of Distributing the Financial Resources of Education Office of Ilam Province

منابع مالي بخش آموزش و پرورش در ايران محدود است؛ از اين رو نحوۀ هزينه‌كرد اين منابع و تناسب شاخص‌هاي توزيع با اهداف مورد نظر برنامه­ ريزان از اهميت بالايي برخوردار است. مطالعۀ حاضر تركيبي از شيوه‌هاي توصيفي و تجربي و جامعۀ آماري آن، صورت‌هاي مالي هزينه‌كرد اعتبارات اداره كل آموزش و پرورش استان ايلام در يك دورۀ نه ساله مي‌باشد. ابزار مورد استفاده جهت كسب اطلاعات، منابع آماري، صورت‌هاي مالي و اطلاعات اسنادي و كتابخانه­اي بوده و در بخش تحليل دلفي از پرسشنامه استفاده شده است. نتايج تحقيق نشان داد كه حقوق و مزاياي كاركنان بالاترين سهم و اموال و دارايي­ ها كمترين سهم را از بودجه داشته ­اند. ميانگين مجموع نرخ رشد اعتبارات هزينه‌اي واقعي طي دورۀ مورد بررسي 3/64 درصد در سال و ميزان هبستگي آن با نرخ رشد تعداد دانش‌آموزان 8/83 درصد، با نرخ رشد تعداد كاركنان 19/2 درصد و با نرخ رشد تعداد اتاق­هاي آموزشي 4/99- درصد بوده است. هزينۀ تمام‌شده هر دانش‌آموز طي دورۀ مورد بررسي با روش هزينه‌يابي سنتي از 1/34 ميليون ريال در سال 1387 به 52/6 ميليون ريال در سال 1395 رسيده است. مدل نهايي پيشنهادي براي توزيع بهينۀ منابع مالي چنين است: منابع كافي در سطح ملي تأمين شود، تخصيص اعتبارات غيرمتمركز باشد و توزيع اعتبارات بر مبناي شاخص‌هاي سرانۀ دانش‌آموز، سرانۀ كاركنان آموزشي و ستادي، سرانۀ فضاي آموزشي، سرانۀ فضاي اداري و ضريب محروميت با حفظ وزن و اهميت هر شاخص صورت پذيرد.

The financial resources of the education sector in Iran are limited, hence the way in which these resources are spent, as well as the appropriateness of distribution indicators with the goals of the planners, is of great importance. This study is a combination of descriptive and empirical methods, and the statistical society of the research is the financial statements. The credits of the IAL General Education Department is a nine-year period. The tools used for information were using statistical resources, financial statements, and documentary and library information. In the Delphi analysis section, the questionnaire was also used. The results of the research show that the salaries and benefits of the employees had the highest share of the property and assets and had the lowest share of the budget. The average total growth rate of actual current credits during the studied period was 3.64% per year, and its correlation with the growth rate of the student population was 8.83%, with the growth rate of the number of employees 2.19% and the growth rate of the number of rooms Educational classes were -4.99%. The cost of each student during the study period and by the traditional cost method has risen from 34.1 million rials in 2008 to 52.6 million rials in 2016. The proposed final model is based on student per capita indicators, per capita educational and staffing staff, educational space per capita, administrative space per capita and depreciation coefficient, and maintaining the weight and importance of each indicator.