نگرشي جديد به اداره راهبردي امور عمومي

بيش از يك قرن از اولين تلاش‌ها براي ساخت يك چارچوب مطالعه اداره امور كشورها مي‌گذرد. اين مطالعات چارچوب‌هاي نظري را فراهم مي‌كنند تا بتوان كميت، كيفيت و چگونگي اداره امور جوامع را مطالعه كرد و سنجيد. هر يك از اين الگوها با رويكردي متفاوت به اين حوزه پرداخته و ابزاري را فراروي محققين اين حوزه قرار داده‌اند. اين مقاله تلاشي است در جهت ساخت يك الگوي نظري جديد براي مطالعه اداره امور عمومي تا بتوان با استفاده از آن اداره امور كشور را در سطح ملي مورد مطالعه قرار داد. از اين رو اين تحقيق به دنبال شناسايي ابعاد، مؤلفه‌ها و شاخص‌هاي اداره امور عمومي در يك چارچوب نظري بين‌رشته‌اي و فرارشته‌اي است. بدين منظور با استفاده از مطالعات عميق در نظريه‌هاي مرتبط و با استفاده از روش‌هاي تحليلي – تفسيري، چارچوبي تركيبي از همه اين رويكردها براي مطالعه مديريت امور عمومي در سطح ملي ارائه نموده و در گروه كانوني متخصصان و تشكيل دلفي‌هاي مكرر و در يك روش آميخته اكتشافي از روش‌هاي كيفي به كمي و برعكس و به‌موازات هم اقدام به ارائه الگوي نظري اداره امور عمومي نموده‌اند. بعد نظري الگوي ارائه شده شامل مؤلفه‌هاي تبييني تعريف، فلسفه راهنما و ارزش‌هاي حوزه عمل و تصميم‌گيري و بعد عملياتي الگو شامل فعاليت‌هاي حكمراني و عوامل محيطي است. بر اساس اين الگو، فعاليت‌هاي حكمراني توسط اجزاي حكمراني شامل دولت(حاكميت)، مردم و نهادهاي ثروت انجام‌شده و در راستاي حل مسائل گذشته، حال و آينده در هر حوزه از اداره امور كشور اقدام به تصميم‌گيري و عمل مي‌نمايند و منتج به دستاوردهاي موفق و ناموفق مي‌گردند.