نقش شهرداري و ادارة مسكن و شهرسازي در بروز پديدة حاشيه نشيني و پيامدهاي امنيتي- انتظامي آن

Role of the Municipality and the Department of Housing and Urban Development in the Phenomenon of Suburbanization and its Security Consequences

پيدايش نخستين اجتماعات حاشيه نشين در شهرنشيني نوين ايران مربوط به سال 1311در شهر تهران است كه اين روند فقط به تهران ختم نشده و به تعدادي از شهرستان ها از جمله شهرستان شهريار نيز كشيده شده است. در شكل گيري مناطق حاشيه نشين و گسترش آن در سطح شهرستان شهريار، تاثير عملكرد ادارات و دستگاه هاي دولتي و عمومي از جمله شهرداري و اداره مسكن و شهرسازي را نمي توان ناديده گرفت. بنابراين، نگارندگان به دنبال پاسخ به اين سوال هستند كه شهرداري و اداره مسكن و شهرسازي چه نقشي در پديده حاشيه نشيني و پيامدهاي امنيتي- انتظامي ناشي از آن در شهرهاي شهرستان شهريار داشته اند؟ جامعه آماري مورد مطالعه در اين پژوهش شامل 100 نفر از كاركنان شهرداري، اداره مسكن و شهرسازي و نيروي انتظامي شهرستان شهريار هستند كه تعداد نمونه آماري با استفاده از فرمول كوكران به دست آمد و از طريق توزيع پرسشنامه، ديدگاه هاي آن ها گردآوري شد. اعتبار محتوايي و سازه پرسشنامه پژوهش با استفاده از نظرات خبرگان و روش هاي تحليل عاملي اكتشافي سنجيده شد. براي سنجش پايايي پرسشنامه از ضريب آلفاي كرونباخ استفاده شد. به منظور تجزيه و تحليل داده هاي حاصل از پرسشنامه نيز متناسب با نياز آماري، از نرم افزارهاي مناسب در قالب شاخص هاي آمار توصيفي و استنباطي استفاده شد. نتايج اين مطالعه حاكي از آن است كه در شهرهاي تابعه شهرستان شهريار بسياري از مشكلات مرتبط با حاشيه نشيني و پيامدهاي امنيتي- انتظامي آن، ناشي از قصور دستگاه هاي مذكور در حوزه تصميمات شهري است.

The present paper investigates the role of the Municipality and the Department of Housing and Urban Development in the phenomenon of suburbanization and its security consequences. Some authors examine it that to what extent the Municipality and the Department of Housing and Urban Development have had influential roles in the phenomenon of suburbanization and its negative consequences. The population included in this study is consisted of employees of the two mentioned organizations are in the city of Shahriyar as well as the employees police force. Their views were collected through questionnaires. Content and construct validity of the questionnaire were measured using expert opinions and exploratory factor analysis and KMO index. Cronbach's alpha coefficient was used to measure the reliability of the questionnaire. The results show that in the suburbs of the Shahriyar, many of the problems associated with marginalized and security-police its consequences are resulted due to the failure in duties of these two organizations in urban decision makings.