بررسي نظريه «نظارت انتخاباتي در حقوق اساسي جمهوري اسلامي ايران»

Study the theory of "election monitoring fundamental rights of the Islamic Republic of Ir@n"

براساس اصل نود و نهم قانون اساسي نظارت بر انتخابات بر عهده شوراي نگهبان است. درباره ي ماهيت اين نظارت ديدگاه هاي متفاوتي مطرح شده است؛ برخي ماهيت نظارت را استصوابي و برخي آن را استطلاعي مي دانند. نظريه ي ديگري كه در اين زمينه مطرح شده است، نظريه «نظارت انتخاباتي» است. بر اساس اين نظريه، كاربرد نظارت استصوابي و استطلاعي، هر كدام به تنهايي در حوزه حقوق خصوصي است، ولي نظارت بر انتخابات از مقوله حقوق عمومي است. از اين­رو، ماهيت نظارت شوراي نگهبان بر انتخابات، نه استصوابي يا استطلاعي، بلكه «نظارت انتخاباتي» است. در اين نوشتار نظريه مذكور با رويكردي فقهي ـ حقوقي بررسي و نقد مي شود. براساس يافته هاي اين تحقيق، تعريف نويسنده محترم از نظارت استصوابي و انتخابي كامل نيست و نمي ­توان كاربرد نظارت استصوابي و استطلاعي را به حقوق خصوصي منحصر نمود، زيرا ماهيت نظارت با توجه به جايگاه ناظر و استقلال و يا عدم استقلال وي تعيين مي­شود و ماهيت نظارت شوراي نگهبان بر انتخابات به ادله متعدد «نظارت استصوابي» است و تفسير شوراي نگهبان نيز مويد اين تحليل و تفسير است.

Ninety of the Constitution on the principle of election monitoring by the Guardian Council. There have been different views about the nature of this supervision, some oversight consultative nature and some consider it passive. Another theory is that in this context, the theory of "election monitoring" is. According to this theory, the use of mandatory supervision and passive, each alone in the field of private law, but to monitor the elections is a matter of public law. Thus, the nature of the Guardian Council election monitoring, not consultative or passive, but "election monitoring" is. In this theory, the approach to the analysis and evaluation of legal jurisprudence. Based on the findings of this study, the definition of mandatory supervision and selective author of incomplete and can not be passive use of mandatory supervision and be confined to private law because the nature of monitoring according to the observer status and independence or lack of independence, he is determined and nature Guardian Council election monitoring multiple reasons "mandatory supervision" and the interpretation of the Guardian Council confirms the analysis and interpretation.