حمايت از زنان در برابر خشونت هاي جنسي و مبتني بر جنسيت در بحران پناهندگي اروپا از منظر كميسارياي عالي سازمان ملل متحد در امور پناهندگان

Protecting Women from Sexual and Gender-based Violence in European Refugee Crisis Focusing on UNHCR Approach

بحران پناهجويي كنوني در اروپا آسيب پذيري زنان پناهجو و مهاجر را نسبت به انواع خشونت هاي جنسي و مبتني بر جنيست، تشديد كرده است. زناني كه در طول مسير غيرقانوني به سمت اروپا، كشورهاي ترانزيت يا مقصد در معرض انواع خشونت ها قر ار مي گيرند. فقدان امكانات پذيرش و اسكان كافي در كشورهاي مرزي اتحاديه اروپايي و همراه شدن با قاچاق برها براي رسيدن به اروپا از عوامل مهم افزايش و بروز آسيب و خشونت نسبت به اين زنان است. تلاش سازمان هاي بين المللي و مردم نهاد براي حمايت از زنان آسيب ديده يا در معرض خطر از سال 2015 با توجه به روند افزايشي شمار زنان و كودكان تنها، افزايش يافته است. كميسارياي عالي سازمان ملل متحد در امور پناهندگان نيز با تاكيد بر نقش نظارتي خود سعي در نظارت و حمايت از دولت هاي اروپايي براي اجراي هرچه بيشتر تعهدات بين المللي و منطقه اي براي حمايت از اين افراد مطابق حقوق پناهندگان دارد. در اين مقاله سعي شده است علاوه بر بررسي وضعيت زنان پناهنده قرباني خشونت در بحران پناهندگي اروپا، مروري بر مقررات منطقه اي و بين المللي موجود براي حمايت از آنان صورت پذيرد، همچنين با بررسي اسناد و اقدامات كميساريا در اين زمينه، كارآمدي اين سازوكارها در پاسخ به وضعيت كنوني مورد واكاوي قرار گيرد.

The current refugee and migration crisis in Europe has intensified different forms of vulnerability including different types of sexual and gender- based violence for female refugee as well as asylum seekers. These women, who are travelling to seek refuge in Europe, may be exposed to various kinds of violence on the route, transit or destination countries. The lack of adequate accommodation or reception facilities in European countries and taking irregular migration paths with smugglers, have amplified the vulnerability of refugee women. Considering the increasing number of refugee single women and unaccompanied children towards Europe since 2016, international organisations and European NGOs expanded working on recognition and providing legal and medical protection for vulnerable women. The UNHCR, according to its supervisory responsibility has emphasised on assisting European countries to fulfill their international obligations under the 1951 Convention and the 1967 Protocol relating to the Status of Refugees as well as other European instruments relating to refugee law. This paper has assessed the status of victims of gender violence. Moreover, it has overviewed UNHCR's guidelines and actions to prevent and response to sexual and gender-based violence in crisis situation in Europe.