جنوبگان و مقوله امنيت در نظم حقوقي بين المللي هزاره سوم: الگوي برتر حقوق بين الملل در پايبندي به تعهدات و ايجاد ضمانت هاي اجرايي مؤثر

The Antarctic Security in the International Legal Regime of the Third Millennium: Realization of a Promoted Paradigm in States’ Partnership Towards the Compliance with the International Obligations and Establishment of Effective Enforcement Measures

نزديك به 60 سال از انعقاد و اجرايي ­شدن معاهده جنوبگان مي­گذرد. قاره جنوبگان از جنبه­ هاي گوناگون داراي نظام حقوقي منحصربه ­فردي است. از نحوه ورود و عضويت دولت ­ها به معاهده جنوبگان و به­ طور كلي، سامانه معاهداتي جنوبگان گرفته، تا نظام حقوقي حفاظت از محيط‌زيست و موارد ديگر، همگي واجد شاخص­ هاي منحصربه‌فردي هستند. در اين ميان به نظر مي­ رسد يكي از مهم­ترين اين موارد، بُعد امنيت نظام حقوقي جنوبگان باشد. چگونگي شكل­ گيري مقوله امنيت در اين قاره و كيفيت نهادينه سازي آن در درون نظام حقوقي بين­ المللي جنوبگان، موضوعي است كه توجه دقيق و موشكافانه علمي را مي‌طلبد. از نقطه­ نظر نگارنده اين نوشتار، مي ­توان نظام حقوقي پيش­گفته را به‌ ويژه از بُعد امنيت آن، مينياتوري از تحقق الگوي برتر حقوق بين ­الملل و پيدايش شكلي آرماني از نظام حقوقي بين­ المللي قلمداد كرد كه در آن دولت ­ها در پايبندي و تضمين پايبندي به التزامات بين­ المللي (ازجمله) از طريق پيش­ بيني ضمانت­ هاي اجرايي مؤثر مشاركت مي ­كنند. از اين­رو، پرسش­ هايي همچون اينكه معاهده جنوبگان به ­طور كلي و سامانه معاهداتي جنوبگان به ­طور خاص، چه مقرراتي در حوزه امنيت اين قاره پيش ­بيني و تدوين كرده­ اند و كارآيي و اثربخشي آن در جنوبگان به چه ميزان بوده است و احتمالاً چه نقيصه­ ها و ايراداتي در آن است كه نيازمند جرح و تعديل است، از جمله مهم­ترين مباحثي است كه در اين نوشتار، طرح و بررسي و ارزيابي خواهند شد.

Nearly 60 years have passed since the ratification and entry into force of the Antarctic Treaty.The legal regime of the Antarctic and the way States accede to the Antarctic Treaty, and in general, the Antarctic TreatySystem, as well as the legal system that protects the environment all possess unique character. Meanwhile, one of the most significant issues seems to be the security dimension of the Antarctic legal system. The question of how security in the Continent is shaped and the quality of its institutionalization within the international legal system of Antarctica is a matter that requires careful and scrupulous attention. The author believes that the above-mentioned legal system, in particular its security dimension, can be regarded as a miniature of the realization of the superior model of international law and the emergence of an ideal form of an international legal system through which the participation of the Statesin the compliance and ensure compliance with their international obligations are provided inter alia through the provision of effective enforcement measures. Hence, issues such as the provisions in which the Antarctic Treaty, in general, and the Antarctic Treaty System, in particular, have envisaged and regulated regarding thesecurity of the Continent and how effective they are in Antarctica;and disadvantages and shortcomings therein that need to be modifiedareamong the most important issues that are discussed and evaluated in this paper.