تبيين و تفسير رفتار ملي گات در پرتو رويه ركن حل اختلاف سازمان جهاني تجارت

Explanation and Interpretation of GATT National Treatment in the Light of DSB Practice

تعهد رفتار ملّي، يكي از مهم­ترين اصول موافقت‌نامه‌هاي مختلف سازمان جهاني تجارت، از جمله موافقت‌نامه گات است. با وجود اين، پيچيدگي‌هاي انعقاد موافقت‌نامه‌هاي بين‌المللي باعث شده است تا اين تعهد در ماده 3 گات به‌ صورت كلّي تدوين شود. فقدان تعريف و توضيح اصطلاحات و مفاهيمي مانند «كالاي مشابه» و «كالاي مستقيماً رقيب يا قابل جانشيني» در كنار تنوع موضوعات اشاره ­شده در بندهاي مختلف، به ابهام و كلّي­ بودن اين ماده افزوده است. اين در حالي است كه اجراي عملي اين تعهد نيازمند مقررات صريح، روشن و كامل است. لذا در اجراي تعهد رفتار ملّي گات، توضيح و تفسير ماده 3 گات اهميت اساسي دارد. اگرچه مقام صالح براي تفسير مقررات سازمان جهاني تجارت، ركن ديگري است، نمي‌توان نقش بي‌بديل ركن حل اختلاف را در پرتوافكني به اين مقررات از جمله ماده 3 گات و رفع ابهام از آن‌ها ناديده گرفت. اين نوشتار بر آن است تا با توجه به آراي مختلف ركن حل اختلاف، رفتار ملّي مندرج در ماده 3 گات را توضيح داده و تفاسير صورت­ گرفته را به‌ صورت منسجم ارائه كند. رويه عملي اين ركن نيز نشان از اهميت توضيحات و تفاسير ارئه ­شده در اِعمال صحيح تعهد رفتار ملّي گات دارد.

The national treatment commitment is one of the most important principles of the various WTO agreements, including the GATT. Nevertheless, the complexities of concluding international agreements have led to briefly codify article 3 of the GATT. The lack of definition and explanation of terms and concepts such as "similar product" and "directly competitive or substitutable product" along with the diversity of the issues referred to in various paragraphs has added to the ambiguity and generality of this article. While, the actual implementation of this commitment requires explicit, clear and complete regulations. Therefore, in the implementation of the GATT National treatment, the interpretation and explanation of Article 3 of the GATT will be essential. Although the competent authority for interpreting the provisions of the WTO is another pillar, the role of DSB (Dispute Settlement Body) in clarifying these provisions including article 3 of GATT cannot be denied. Here, it has been tried to explain the national treatment contained in Article 3 of the GATT by resorting to different DSB reports, and to present the interpretations in a coherent manner. The Practical procedure of DSB also demonstrates the importance of the explanations and interpretations in the proper application of the GATT national treatment commitment.