صدور و اجراي آراي دادگاه هاي امريكا عليه اموال بانك مركزي ايران از منظر حقوق بين الملل و حقوق امريكا

Issuing and Executing of the US Courts Judgments against the Assets of the Central Bank of Iran from the Perspective of International Law and the US Law

در تاريخ 20 آوريل 2016، ديوان عالي امريكا اجراي آراي صادره از سوي دادگاه هاي امريكا در پرونده «پيترسون و ديگران عليه اموال بانك مركزي ايران» را تاييد نمود. به نظر ديوان عالي امريكا آراي صادره عليه اموال بانك مركزي مغاير با اصل تفكيك قوا مندرج در قانون اساسي امريكا نيست. اين راي كه موضع ديوان عالي امريكا را در خصوص مصونيت بانك مركزي و اموال آن نشان مي دهد بر تصميمات دادگاه هاي امريكا در موضوع مصونيت قضايي دولت ها و اموال آن ها تاثير گذار خواهد بود. تا سال 2012م اموال بانك مركزي بر اساس قوانين امريكا از مصونيت برخوردار بود. در همين سال كنگره امريكا با تصويب قانون كاهش تهديد ايران و حقوق بشر سوريه ضمن اعلام انسداد اموال بانك مركزي، اجراي آراي صادره عليه دولت ايران را در خصوص اموال بانك مركزي مجاز شناخت. در اين مقاله ضمن بررسي قوانين امريكا در خصوص مصونيت قضايي دولت ها، صدور و اجراي آراي صادره از سوي دادگاه هاي امريكا عليه اموال بانك مركزي از منظر حقوق بين الملل بررسي خواهد شد. اقدام كنگره امريكا در تصويب قانون اخير و اجراي آراي صادره عليه دولت ايران (با فرض صحت) و عليه اموال بانك مركزي ايران بلاوجه به نظر مي رسد. بر اساس حقوق بين الملل عرفي، بانك هاي مركزي و اموال آن ها مصونيت دارند و به دليل برخورداري از شخصيت حقوقي مستقل از دولت نمي توان آراي صادره عليه دولت را عليه اموال متعلق به بانك مركزي اجرا نمود.

In April 20, 2016 the Supreme Court of the United States confirmed the execution of the US Courts judgments in Case of Peterson et al against assets of the Central Bank of Iran. The Supreme Court held that the execution of judgments against assets of the Central Bank is not in contradiction with the Principle of Separation of Powers set out in the US Constitution. This judgment which reflects the position of the highest court in the United States with respect to the immunity of Central banks and its property would affect the judgments of inferior courts in the United States. Up until 2012 the Central Bank of Iran and its property was immune under American Law. In thatyear, the US Congress adopted Iran Threat Reduction and Syrian Human Rights Act by which the assets of Central Bank of Iran were blocked and allowed the American judgment creditors to enforce the Judgments against the Government of Iran from assets of Central Bank of Iran. The measure of Congress in adoption of the Act and consequently the execution of judgments against assets of Central Bank of Iran are without merit. Under Customary International Law, Central Banks and their properties are having immunity and the properties cannot be subject to the execution of judgments which are issued against States.