امكان پذيري تشكيل بازار مجوز انتشار و مبادله هاي آلاينده هاي زيست محيطي در صنعت آهن و فولاد در ايران

Feasibility Study of Establishment of Emission Allowances Market in Iran’s Iron and Steel Industry

هدف اين پژوهش، مطرح نمودن ايده تشكيل "بازار سقف انتشار و مبادله" به عنوان يك ابزار نوين و مبتني بر بازار، جهت كاهش انتشار گازهاي گلخانه اي در صنعت آهن و فولاد كشور است. به همين دليل، به عنوان نخستين گام در تشكيل اين برنامه و در راستاي پيوستن ايران به تعهدات كنفرانس پاريس در سال 2020، به امكان پذيري تشكيل اين برنامه در صنعت آهن و فولاد پرداخته شده است. در اين بررسي، 10 كارخانه به عنوان نمايندگان موجهي از تمام واحدهاي توليدي آهن و فولاد در كشور كه در حال حاضر، بيش از نيمي از ظرفيت اسمي محصولات فولادي را دارا هستند، برگزيده شده اند. علاوه بر بررسي امكان پذيري تشكيل برنامه سقف انتشار و مبادله در صنعت آهن و فولاد ايران، براي ارزيابي اقتصادي ايجاد اين برنامه، بازاري فرضي براي واحدهاي منتخب تشكيل شد. نتايج حاصل از بررسي انجام شده، نشان مي دهد كه امكان تشكيل بازار سقف انتشار و مبادله به عنوان يك ابزار نوين اقتصادي و زيست محيطي، در اين صنعت ميسر نمي باشد و يا حداقل اينكه انگيزه چنداني براي تشكيل بازار در اين صنعت وجود ندارد، و تشكيل بازار با صرفه جويي اقتصادي ناچيزي همراه خواهد بود.

The aim of this study is to explain the idea of forming emissions cap-and-trade market as a new market- based instrument to reduce emissions of greenhouse gases (GHGs) in the Iron and Steel industry in Iran. Thus, as the first step of formation of such market in line with joining Iran to the Kyoto Protocol and Paris conference in 2020, this study deals with the feasibility of establishment such market in the Iron and Steel industry. In this regard, 10 factories are selected as representatives of all iron and steel production firms. Currently, these producers account for more than half of nominal capacity of steel products. In addition to examine the feasibility of emissions cap-and-trade market in Iron and steel industry, a hypothetical market is constructed for selected firms, and emissions cap and trade program was evaluated in economic terms. Findings show that forming such market as economic and environmental tool is impossible, or there is no incentive for establishing this market, and the economic savings will be negligible.