تأمين مالي بيروني و اشتغال بخش فرهنگ: مورد صنايع دستي ايران

External Financing and Employment in Cultural sector: A Case Study of Handicrafts in Iran

اشتغال نيازمند توسعه كارآفريني و سرمايه‌گذاري است كه آن نيز توسط بخش مالي تأمين ميشود. با توجه به اهميت اشتغال‌زايي در اقتصادهاي در حال توسعه، شناخت حوزه‌هايي كه بتواند با منابع كوچك اشتغال‌زايي پايدار ايجاد كند، اهميت مي‌يابد. كاربر و سرمايه‌اندوز بودن، از بارزترين ويژگي‌هاي اشتغال در حوزه فرهنگ و به ويژه صنايع دستي است. به همين دليل حوزه فرهنگ و هنر داراي پتانسيل‌هاي بالايي جهت اشتغالزايي است و رشد آن طي دهه‌هاي اخير موجب شده تا اين حوزه در رأس توجه سياست‌گذاران قرار گيرد. بر همين اساس، پژوهش حاضر ارتباط تأمين مالي بيروني و كارآفريني زنان را با اشتغالزايي در حوزه فرهنگ و هنر در دو سطح كشوري و استاني به روش داده‌هاي تابلويي ارزيابي ميكند. بدين منظور از اطلاعات 6575 مورد تسهيلات اعطايي بانك ملي ايران به حوزه صنايع دستي در بازه زماني 1384 تا 1393 در 28 استان كشور استفاده شد. نتايج نشان مي‌دهد كه اشتغال‌زايي در حوزه فرهنگ به طور مثبت و معنيدار تحت تأثير تأمين مالي بيروني اين بخش بوده است. البته برآوردها نشان ميدهد سرمايه‌گذاري‌ها و رشد اقتصادي منطقهاي موجب افزايش اشتغال در حوزه فرهنگ نشده است كه احتمالاً يكي از دلايل آن تورش سرمايه‌بري است. نتايج مربوط به جنسيت نيز گوياي آن است كه با وجود كمتر بودن سرانه تسهيلات اعطايي به زنان كارآفرين در مقايسه با مردان، تأثير مثبتي بر اشتغال فرهنگي در برخي از استانها داشتهاند.

Employment needs new entrepreneurship and investments, which can be fulfilled by the financial sector. Since job creation has a critical role in developing countries, it is essential to identify the activities that can provide stable employment based on micro-funds. Labor-intensive and capital-saving technologies are the most outstanding components of the cultural sector, especially handicrafts. Thus, the cultural sector has great potentials for job creation, and its rapid growth in recent decades has made policymakers highly regard this sector. At both national and provincial levels, this paper examines the relationship between external financing and women entrepreneurship with regard to cultural employment. The research benefits from the data about the loans granted by 6575 Melli banks in Iran to finance handicraft activities in 28 provinces during 2005-2014. The results show that employment in the cultural sector has been positively and significantly influenced by external financing. Also, estimations reveal that regional investments and economic growth cannot increase cultural employment, which may be caused by a bias toward capital-using. Distinctively, evidence on gender indicates that, despite the lower per capita loans given to female entrepreneurs, they have had a positive effect on cultural employment in some provinces.