بازنگري در نقش ذيحسابان دستگاه‌هاي اجرايي در نظام بودجه ريزي مبتني بر عملكرد

A Review on the Role of Executives Accountants in Performance Based Budgeting

در نظام بودجه‌ريزي مبتني بر عملكرد عمدتاً نظارت بر خروجي‌ها مدنظر است. تحقيق حاضر به منظور بررسي و تبيين چگونگي و نحوه اجراي نظارت مالي ذيحساب در نظام بودجه ريزي مبتني بر عملكرد و هم چنين شناسايي خلاء‌هاي قانوني و ساختاري كه در اين زمينه وجود دارد انجام، تا با شناسايي چالش ها و نارسايي هاي موجود، زمينه ارتقاي اثربخشي نظارت مالي وزارت امور اقتصاد و دارايي در سطح دستگاه هاي اجرايي كل كشور از طريق ذيحسابان فراهم شود.جامعه آماري اين پژوهش شامل : ذيحسابان دستگاههاي اجرايي كشور، مقامات تشخيص دستگاههاي اجرايي كشور، مديران ستادي و استاني وزارت امور اقتصادي و دارايي، حسابرسان ديوان محاسبات كشور، بازرسان سازمان بازرسي كل كشور، مي باشد .قلمرو تحقيق حاضر كليه دستگاههاي اجراي مشمول ماده 219 قانون برنامه پنجم توسعه كشور كه به نحوي از انحاء از بودجه عمومي كشور استفاده مي نمايند را شامل مي شود. نتايج حاصله از آزمون هاي آماري در خصوص چهار شاخص(شامل: ساختار، قوانين و مقررات، نظارت مالي و مديريت دولتي) نشان مي دهد كه با اجراي نظام بودجه ريزي جديد، در نقش ذيحسابان دستگاههاي اجرايي نيز بايد متناسب با آن تغييرات لازم اعمال شود.

Monitoring the outputs is mainly considered in performance based budgeting. This study seeks to explain the position and the role of in payments performance based budgeting. Data is collected by interview about financial monitoring, comparative studies, international standards and guidelines. In other words, this study investigates and explains how comptrollers do financial monitoring in performance based budgeting. Moreover, it recognizes legal and structural deficiencies for development of financial monitoring effectiveness by comptrollers in ministry of economic affairs and finance. Population includes comptrollers: State Audit Office Accountants, Authorities Detection Authorities, managers of ministry of economic affairs and finance, auditors of government accountability office, and inspectors of inspection organization. The scope of this study is all of executive organizations concerning on 219 section of fifth national development plan that use whole country budget. The results related to 4 indexes (structure, regulations, financial monitoring and governmental management) show that the roles of comptrollers should be changed with new budgeting system appropriately.