بررسي عملكرد كميسيون تغيير كاربري اراضي در طرحهاي هادي مصوب مطالعه موردي شهرستان هاي ناحيه مياني استان اردبيل

The Survey of Lands Use Change Commission Performance in Issued Guide Projects (Plans); Case Study Midsection Cities of Ardabil Province

در طول تاريخ، انسان بيشتر مواد مورد نياز براي تغذيه، لباس و مسكن خود را از زمين تأمين نموده است. زمين منبع غيرقابل جايگزيني است كه به آساني و با صرفه هاي اقتصادي قابل بازيافت نمي باشد. اهميت زمين در روستا بيشتر است، برخلاف شهر كه قابليت توليدي آن مورد نظر نيست و تنها به عنوان فرصتي براي استقرار كاربريها به آن نگاه ميشود.كميسيون تغيير كاربري اراضي در طرحهاي هادي مصوب به منظور بررسي فني و تصويب درخواستهاي تغيير كاربري اراضي كه درطرحهاي هادي روستائي پيشبيني شده ، تشكيل گرديده است. تلاش اين پژوهش بر تبيين روند تغيرات كاربري زمين در شهرستان هاي ناحيه ي مياني استان اردبيل است. اين تحقيق توصيفي - تحليلي بوده و از لحاظ بررسي عملكرد دستگاه اجرايي كاربردي نيز مي باشد. امارمورد نياز در اين پژوهش از پرونده هاي كميسيون تغيير كاربري بنياد مسكن استان در روستاهاي شهرستان هاي ناحيه مياني استان اردبيل طي 8 سال اخير (1393-1386) اخذ شده است. به نظر مي رسد دليل اصلي افزايش ميزان درخواست تغيير كاربري اراضي ارجاع شده به كميسيون تصويب در شهرستان هاي ناحيه ي مياني استان اردبيل در اين است كه در برنامه ريزي كاربري اراضي طرحهاي هادي روستايي شرايط اقتصادي و اجتماعي روستا در نظر گرفته نشده و بعضاً بلافاصله بعد از تصويب طرحهاي هادي روستايي مالكين اقدام به درخواست تغيير كاربري نموده اند. .وجود بيشترين تعداد درخواست و موافقت با تغيير كاربري اراضي روستايي در شهرستانهاي سرعين و اردبيل نشان دهنده ارزش افزوده زياد اين مناطق و سود جوييهاي دلالان زمين مي باشد.

Throughout the history, the human being has acquired the most material of his own needs related to feed, fuel, clothing . The value of the land in the village is more. Unlike the city that its manufacturing capability is unremarkable, and just it seems as a opportunity for the set of applications, in fact, the land in the rural areas, is accounted as the main factor of the life and economic activity flourishing. The commission of the land use change in the approved guide plans for the technical consideration and approving the land use change requests was appointed in the rural Hadi plans, has formed. The purpose of this research is the survey of land-use change in the middle regional cities of Ardabil Province. This research is based upon descriptive-analytical study, and also from implementation device survey aspect is applicable. The needed statistical (Data) of this study is derived of commission’s records of land use change of the Housing Foundation of the province in the city villages of middle region of Ardabil province during eight recent years. (1393-1386). The final tables show the interests of owners in carrying out the land use change as well as the agreement of authorities with them in this happening. By regarding the greatest number of the requests and agreement with rural lands use change in Sarein and Ardabil, it is the representative of added value of this region and benefits of land speculators