آسيب شناسي تحول صلاحيت در دعاوي مسيوليت مدني دولت در ايران

Pathology on the Evolution of Competence in Cases of Government Civil responsibility in Iran

مسيوليت مدني دولت از مفاهيم مدرني است كه در سايه تحولات قرون اخير شكل گرفته است. با انقلاب مشروطه، اين مفهوم در ايران به عنوان موضوع حقوقي مطرح شد. همسو با تحولات انقلاب اسلامي 1357، با تشكيل ديوان عدالت اداري در سال 1360، مفهوم مذكور بيش از پيش در مركز توجهات حقوقدانان قرار گرفت. در طول چند دهه اخير، تحولاتي در خصوص صلاحيت ديوان عدالت اداري در مورد رسيدگي به پرونده هاي خسارت ناشي از مسيوليت مدني دولت رخ داده كه شايسته تحليل و بررسي است.نوشتار حاضر با تكيه بر اين سوال: «تحولات ناظر بر صلاحيت در دعاوي مسيوليت مدني دولت در ايران چيست؟»، با استفاده از روش تحقيق: توصيفي تحليلي به بررسي آسيب شناسانه موضوع پرداخته و چنين نتيجه حاصل شده است كه باوجود اصلاح تبصره يك ماده 10 قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري در سال 1392، نه تنها ايرادات قبلي، نظير رسيدگي دو مرجع به موضوع واحد، برطرف نشده است؛ بلكه از حيث نگارش، ايرادات جديدي، همچون عدم تعيين تكليف مرجع صلاحيتدار رسيدگي به اركان خسارت، بدان افزوده شده است.

The civil liability of the state is one of the modern concepts which it has been shaped by the evolution of recent centuries. With the Mashrouteh Revolution, this concept was introduced in Iran as a legal issue. Together with the changes of the Islamic Revolution of 1979, the concept was more and more at the center of attention of lawyers by establishing the Administrative Justice Court in 1979. In the last few decades, changes in concerning the jurisdiction of the Administrative Justice Court has happened on the handling of damages cases of the government civil responsibility which deserves to be analyzed. The present paper relies on the following question: "What are the changes regarding to the civil liability cases of the government in Iran?" Using descriptive-analytic research method, the subject has been studied by the pathological analysis. an‎d this is the result Which although note 1 of the article 10 of the Act on the Establishment and Procedure of the Administrative Justice Court in 2013 has modified Not only the previous objections, such as dealing with two courts to a single issue, not resolved but also in terms of writing, It has been added new deficiencies, such as the failure to assign competent authority to handle damage pillars.