رويكرد دولت ساحلي در پرتو اصول و اسناد بين‌المللي در مواجهه با عملكرد كشتي خارجي

Approach of Coastal State and Flag State in Light of Instruments and Principles of International Law Confronting the Illegal Performance of the Flagship

بهره‌برداري از منابع زنده دريايي، از موضوعات قابل‌تامل در كنوانسيون حقوق درياها است كه براي تخطي از ميزان مجاز آن ضمانت‌اجرا خاصي در نظر گرفته نشده است. با اين‌وجود رويه ‌قضايي محاكم بين‌المللي حاكي از اتكا به اصل احتياط و اقدام مقتضي از سوي دولت صاحب‌پرچم است، ولي در صورت ايراد خسارت به زيست ‌محيط درياها در اكثر موارد منتهي به مسئوليت بين‌المللي دولت صاحب‌پرچم نمي‌شود. تضمين همكاري دولت صاحب‌پرچم و كشتي حامل پرچم با دولت ساحلي و سازمان‌هاي شيلات ‌منطقه‌اي در اين ارتباط، وجه مشترك تعهدات و مسئوليت‌هاي طرفين است كه بررسي ابعاد آن از اهداف اين نوشتار است. سوال اصلي پژوهش اين است كه رويكرد دولت ساحلي در پرتو اصول و اسناد بين‌المللي در مواجهه با عملكرد غيرقانوني كشتي‌خارجي چيست؟ يافته‌هاي اين پژوهش نشان مي‌دهد كه دولت ساحلي نبايد به مسئوليت دولت صاحب‌پرچم براي جبران خسارات وارده از سوي كشتي حامل پرچم اميدوار باشد. دولت ساحلي بايد خود ابتكار‌عمل را به‌دست بگيرد. پيشنهاد عملي اين است كه سلب اعتبار و حيثيت دولت صاحب‌پرچم به‌خاطر سابقه منفي كشتي حامل پرچم، در كنار ديگر ضمانت‌اجراها مدنظر قرار گيرد تا از تكرار موارد مشابه ايراد خسارت به زيست ‌محيط دريا و منابع زنده آن جلوگيري شود.

Illegal performance of the flagship is one of the issues discussed in the Convention on the Law of the Sea, for which the guarantee is not enforced. Nevertheless, the capacity of the legal principles and international environmental instruments and the jurisprudence of international authorities is pivotal. Judicial procedure of international authorities also rely on the ‘precautionary principle’ and ‘Due Regard’ of the flag State. The guarantee of cooperation between flag state and flagship with coastal State and the regional fisheries organizations is considered as shared obligations and responsibilities of the parties. However, this approach is a kind of pledge done that is not accompanied by a guarantee of liability for the compensation to the coastal state. However, the coastal state's approach to the denial of the credibility and reputation of the flag State for the illegal operation of its ship is only a guarantee in order to prevent repetition of similar cases in the future.