مؤلفه هاي تعيين كننده جايگاه رئيس كشور

Determinant Components of Position of Head of State

همه كشورهاي جهان به طور معمول از «رئيس كشور» برخوردار هستند. بسته به شكل نظام سياسي كه ممكن است نظام جمهوري باشد يا نظام پادشاهي، رئيس كشور ممكن است «رئيس­جمهور» خوانده شود و يا عنوان او «پادشاه» باشد. اكنون، موضوع اين است كه رؤساي كشورهاي مختلف با عناوين مختلف جايگاه و نقش­هاي متفاوتي دارند. يعني در برخي كشورها، يك رئيس كشور كاملاً قدرتمند و برخوردار از جايگاه و نقش اجرايي واقعي وجود دارد و برعكس، در برخي ديگر از كشورها رئيس كشور تنها برخوردار از يك جايگاه و نقش تشريفاتي و غير اجرايي است. اكنون سوال اين است كه سبب اين تفاوت در جايگاه چيست؟ در اين مقاله بيان مي‌شود كه اين تفاوت ميان جايگاه رؤساي كشورهاي مختلف صرفاً ناشي از اختيارات رئيس كشور نيست. يعني جايگاه و «قدرت» رئيس كشور معادل «اختيارات» رئيس كشور نيست. بنابراين، جايگاه و قدرت رئيس كشور برآيند و محصول مجموعه­اي از عوامل حقوقي نظير شيوه انتخاب و غيرحقوقي همچون ويژگي­هاي شخصيت است كه اختيارات رئيس كشور يكي از اين عناصر است.

All states in the world, usually, have a “head of state”. Depending on the political system which may be republic system or monarchy system, the head of state may be called “president” or “king”. Now the subject is that various heads of states with various titles have different positions. Indeed, in some states there is a quite powerful head of state with a real executive position and in others the head of state has just a non-executive and ceremonial position. In this paper, it is remarked that the difference between positions of various heads of states is not only result of powers of head of state. Indeed, position and “power” of a head of state does not mean his/her “powers”. So, the position and power of a head of state is resultant of some legal and non-llegal elements that one of them is powers.