انتخاب بهترين پايه مالياتي براي تامين مالي برنامه‌هاي محرك مالي در ايران با استفاده از الگوي تعادل عمومي پوياي تصادفي

The Choice of the Best Tax Base to Finance Fiscal Stimulus Programs in Iran Using a Dynamic Stochastic General Equilibrium Model

به كارگيري برنامه هاي محرك مالي براي دستيابي به اهداف رشد اقتصادي، مستلزم آن است كه قبل از هر اقدامي، منبع تامين مالي آن مشخص باشد، زيرا روش هاي مختلف و حتي استفاده از تركيب هاي مختلف پايه هاي مالياتي براي تامين مالي اين برنامه ها مي تواند ضمن ايجاد آثار متفاوت بر اقتصاد، ممكن است اثربخشي آنها را در خصوص هدف مدنظر نيز تحت شعاع قرار دهد. هدف اصلي در اين مقاله، انتخاب بهترين پايه مالياتي براي تامين مالي برنامه محرك مالي دولت، براساس معيار كمترين آثار اختلال زا بر كارآيي، افزايش مخارج است. براي اين منظور، يك الگوي تعادل عمومي پوياي تصادفي (dsge) براي ايران متشكل از سه عامل اقتصادي يعني خانوار، توليدكننده و دولت به عنوان مقام مالي و پولي طراحي و اعتبار آن از طريق روش كاليبراسيون مورد ارزيابي قرار گرفت. سپس ضريب فزاينده افزايش مخارج دولت با معرفي چهار سناريو براي تامين مالي آن شامل بكارگيري ماليات بر درآمد، ماليات بر مصرف، تركيبي از ماليات بر درآمد و ماليات بر مصرف و استفاده از سياست كسري بودجه، برآورد گرديد. نتايج، حاكي از آن است كه وضع ماليات به طور كلي در مقايسه با سياست كسري بودجه، منجر به كاهش كارآيي محرك مالي دولت مي شود، ليكن براساس واكنش توليد به افزايش مخارج دولت، مي توان به اين نتيجه رسيد كه بكارگيري سناريوي سوم يعني اعمال ماليات بر مصرف، در عين حال كه مي تواند افزايش مخارج دولت را پوشش دهد، بر كارآيي اين ابزار محرك مالي اثر منفي كمتري برجاي مي گذارد.

The application of fiscal stimulus programs (FSPs) to achieve economic growth requires knowing the source of its funding, because different methods and various taxation bases for financing of the FSPs affect their effectiveness and influence the economy. The objective of this paper is to choose the best tax base to finance FSPs in Iran, according to the lowest distortionary effects on efficiency of increasing government spending. For this purpose, first a dynamic stochastic general equilibrium (DSGE) model is designed for Iran. The model consists of three economic factors including the household, domestic firms, and the government as fiscal and monetary authority, and its reliability is checked through the calibration procedure. Then, the multiplier of government spending is estimated within four scenarios for financing government spending. These include the application of tax on income, tax on consumption, a combination of tax on income and tax on consumption (value added tax) and the budget deficit policy. The results show that taxation compared to a budget deficit policy results in decreasing efficiency of the government's fiscal stimulus. However, the reaction of domestic production to the increase in government spending indicate that while a tax on consumption may cover government spending, it has a low negative effect on the efficiency of this fiscal stimulus.