نقد و تحليل حقوقي دفاع رعايت مجوز دولتي در زيان‌هاي زيست‌محيطي در رهنمود زيست‌محيطي 2004 اروپا

«پارلمان اروپا» در 21 آوريل 2004، «رهنمود 35 /2004 دربارۀ مسئوليت محيط‌زيستي راجع به پيشگيري و جبران خسارت‌هاي محيط‌زيستي» را براي پاسخ به فجايع زيست‌محيطيِ با ابعاد خسارت گسترده به تصويب رسانيد. «رهنمود» يادشده دو نوع رژيمِ مسئوليت مدني محض (به‌عنوان اصل) و مسئوليت مدني مبتني بر تقصير (استثنا بر اصل) را شناسايي كرده است. متصدي يا عامل زيان مي‌تواند در مقابل مسئوليت محض تحميلي، دفاعي را كه در بخش الف بند 4 مادۀ 8 «رهنمود» بيان شده (دفاع رعايتِ مجوز دولتي)، به‌عمل آورد و دولت‌هاي عضو مختارند كه دفاع متصدي يا عامل زيان را بپذيرند يا رد كنند؛ اين دفاعِ اختياري (به لحاظ اختيار دولت‌ها در پذيرش يا رد)، استثنا بر نظام مسئوليت مدني محضِ «رهنمود» است. آوردن «دفاع رعايتِ مجوز» در پيش‌نويسِ «رهنمود» و نحوۀ استناد به آن و نوع اثر اين دفاع تا گنجاندن نهايي آن در «رهنمود» روندي پرفراز و نشيب داشت و به‌علت تأثير منفي آن بر «مسئوليت مدني محض زيست‌محيطي اروپا» و تضعيف اين نظام مسئوليت، انتقادهايي را به‌همراه داشت كه به تحليل آن موارد مي‌پردازيم.