موانع پياده‌سازي سياست‌هاي كلي پدافند غيرعامل در سازمان‌هاي دولتي

Obstacles to the implementation of overall policies of passive defense in Govermental Organizations

يكي از اقدامات مهم در پياده‌سازي سياست‌هاي كلي پدافند غيرعامل، شناخت موانع پيش‌رو مي‌باشد. مسئله اين تحقيق نبود شناخت و تصويري روشن از موانع پياده‌سازي سياست‌هاي فوق تعيين شده و به دنبال پاسخ دادن به اين‌كه موانع اصلي پياده‌‌سازي سياست‌هاي كلي پدافند غيرعامل در سازمان‌هاي دولتي كدامند؟ و هريك از عوامل اثرگذار از چه اولويتي برخوردار است؟ مي‌باشد. بر اين اساس تحقيق از حيث هدف كاربردي و ازنظر نحوه گردآوري داده‌ها توصيفي/ پيمايشي و از منظر روش آميخته(كمي و كيفي) است كه با مرور ادبيات موضوع و با بهره‌گيري از آراء صاحب‌نظران و كارشناسان و با استفاده از تكنيك دلفي 22 متغير به‌عنوان موانع اثرگذار بر پياده‌سازي اين سياست‌ها شناسايي و بر اساس آن پرسشنامه طراحي‌شده بر روي نمونه‌اي هدفمند متشكل از 43 نفر از خبرگان و صاحب‌نظران موضوع، بررسي شد.جهت شناسايي و رتبه‌بندي موانع پياده‌سازي از آزمون‌هاي باينوميال و واريانس‌فريدمن استفاده شد. يافته‌ها، وجود 17 عامل ازجمله ضعف در تهديدشناسي، پايين بودن سطح نگرش مثبت در مديران نسبت به پدافند غيرعامل ، پايين بودن تعهد و باور مديران عالي به سياست‌ها، ضعف در الزامات قانوني، نارسايي در ساختار سازماني، كمبود منابع و امكانات و قرار نگرفتن در رديف اولويت‌هاي راهبردي دولت‌ها را به‌عنوان مهم‌ترين موانع پياده‌سازي سياست‌هاي يادشده مورد تأكيد قرار مي‌دهد.

One of the important steps in the implementation of overall policies of passive defense in Govermental Organizations is the recognition of barriers.This research is applied in terms of purpose and in terms of data collection method, it is descriptive / survey and in terms of mixed method (quantitative and qualitative).
The issue was not the knowledge of obstacles to the implementation of general policies of passive defense. Two research questions are:
What are the main obstacles to implementing the general policy of over-protective defenses in government agencies?And what is the priority of the effective factors.
Using the theoretical bases of experts' opinions and using the Delphi technique, 22 variables were identified as factors influencing implementation of these policies. Then a questionnaire was designed and implemented with a targeted sample of 43 people.
Binomial and Variantsifreadman tests were used to identify the barriers of implementation. The findings show the existence of 17 factors as barriers Including: Weakness in threatening, The poor attitude of managers to passive defense , Weakness in commitment and commitment to policies, Weakness in legal requirements, Disproportionate organizational structure, Lack of resources and resources, Not Priority.