بررسي و مقايسه دلايل مخالفت بهره‌ برداران با اجراي طرح‌هاي يكپارچه‌ سازي زمين‌هاي كشاورزي در شهرستان كرمانشاه و لنجانات استان اصفهان

Investigation and Comparison of Reasons for Farmers Disagreement with Land Consolidation Projects in Kermanshah and Lenjanat Region in Isfahan

هدف از اين پژوهش بررسي ويژگي‌ها و دلايل مخالفت بهره‌برداران با اجراي طرح‌هاي يكپارچه‌سازي زمين‌هاي كشاورزي است. بخشي از اطلاعات مورد نياز از طريق پرسشنامه و مصاحبه حضوري با 75 نفر از بهره‌برداران ساكن در 6 روستاي ناموفق در اجراي طرح، در شهرستان كرمانشاه و منطقه لنجانات استان اصفهان همراه با بازديد از چند طرح انجام شده و در حال انجام، حاصل شد. بخش ديگر اطلاعات مورد نياز از طريق پرسشنامه و مصاحبه حضوري با 44 نفر از كارشناسان مطلع و مرتبط با اجراي طرح‌ها در ادارات جهاد كشاورزي به دست آمد. ميزان پراكندگي قطعات مالكيت هر بهره‌بردار با استفاده از ضريب پراكندگي جانشوفسكي اندازه‌گيري شد. براي تحليل اطلاعات از آماره‌هاي ضريب هم‌بستگي و مقايسه ميانگين استفاده شد. نتايج نشان داد مخالفت بهره‌برداران مهم‌ترين مانع اجراي يكپارچه‌سازي زمين‌هاي كشاورزي است و اين افراد درصد اندكي از كل بهره‌برداران را تشكيل مي‌دهد. در لنجانات اين افراد از وضعيت ساختار زمين‌هاي كشاورزي مناسب‌تري به لحاظ اندازه و پراكندگي قطعات برخوردار هستند. در هر دو منطقه دلايل مخالفت بهره‌برداران قابل طبقه بندي در سه دسته‌ دلايل منطقي و بحق، دلايل منطقي ولي نابحق و دلايل غير منطقي است. روش‌هاي مواجهه با مخالفين براي كسب توافق آنها، در سه شكل كدخدامنشانه، با دادن امتياز و اجباري انجام مي‌شود. جهت كاهش مخالفت‌ها و پيشبرد يكپارچه‌سازي زمين‌هاي كشاورزي در دو منطقه، آموزش و ترويج، اصلاح روش‌هاي فني و اجرايي يكپارچه‌سازي و حمايت‌هاي حقوقي و قضايي از اجراي طرح‌ها، پيشنهاد مي‌شود.

The purpose of this study was to assess characteristics of and reasons for farmers’ disagreement on implementation of land consolidation projects. Part of needed information was collected through questionnaire and interviewing 75 farmers in 6 unsuccessful villages in Kermanshah and Lenjanat region and also visiting some performed and ongoing projects. Other part of information was obtained by questionnaire and interviewing 44 experts involved with performing the project in Jahad Agricultural offices. Fragmentation of properties were measured by Januszewski fragmentation coefficient. Correlation coefficient and comparison of mean were used to analyzed the information. The results showed that disagreement of farmers is the most important obstacle for progress on land consolidatin projects, which accounted for farmers. In Lanjanat, these farmers have a better land structures in respect to size and fragmentation of parcels. In both rejoin reasons for farmer’s disagreement are divided in three groups: logical-justified reasons, logical-unjustified and illogical. Mediation, preference and legislative force are the three interactive methods to satisfy these farmers. To decrease disagreements and promote land consolidation in the two regions, following suggestions are offered: education and extension, correcting the technical and adminestrative methods of land consolidation and legal and judicial supports to implement the projects.