سياست فرهنگي و قانون كپي رايت

Cultural policy and copyright law

اين فصل به ارزيابي دو نوع از تغييرات سياستي مي پردازد كه اساساً جايگاه صنايع فرهنگي در جوامع مدرن را تغيير داده است. اولّين تغيير، در سياستگذاري فرهنگي است. در سال هاي اخير، صنايع فرهنگي، در حوزه سياستگذاري فرهنگي بسيار مورد توجّه قرارگرفته اند. توجّه و علاقه به اين ايده افزايش يافته است كه صنايع فرهنگي نوع خاصّي از فعاليت هاي صنعتي با پويايي هاي خاص خود هستند. در بين سياستگذاران و تحليلگران كه هدف اصلي آنها رونق بخشيدن به كسب و كارهاي فرهنگي است، نگراني هايي در خصوص توليدات فرهنگي تجاري آشكار شده است. اين نگراني ها، همچنين، در ميان فعّالان مدني و سياستمداراني كه نگراني اصلي آنها مسايل مربوط به حقوق شهروندي، هويّت و دموكراسي است، مشهود است. سياستگذاران به طور فزاينده اي از اصطلاح «صنايع خلاق » استفاده مي كنند و اين اصطلاح نقش خاص خود را در تحوّلات سياست هاي فرهنگي داشته است. نوع دوم تغييرات سياستي كه در اين فصل مورد بحث قرار مي گيرد، در خصوص قوانين حقوقي و كپي رايت (حق تكثير و چاپ) است. تغييرات در اينجا ارتباط تنگاتنگي با تحوّلات مرتبط با بين المللي سازي و همگرايي دارد. موافقت نامه هاي تجارت بين المللي و نهادهاي سياسي - مهم ترين آنها، سازمان تجارت جهاني (WTO ) و اتّحاديه اروپا (EU) - نقش مهمّي در ايجاد تغييرات اساسي در حوزه كپي رايت (حق تكثير و چاپ) بازي كرده اند. كپي رايت براي صنايع فرهنگي يك موضوع اساسي است و بنابراين تغيير در عملكرد آن مي تواند واقعاً حياتي باشد.

This chapter investigates two further types of policy change that have irrevocably transformed the place of the cultural industries in modern societies. The first change is in cultural policy. The cultural industries have become an object of great attention in cultural policy in recent years. There has been an increasing interest in the idea that the cultural industries are a particular type of industrial activity with their own dynamics (this, of course, is a key part of the analysis in this book —see Introduction). This concern with commercial cultural production has been evident among policymakers and analysts whose main aim is to boost cultural businesses. It has also been apparent among progressive activist and politicians whose principal concerns are questions of citizenship, identity and democracy. Policymakers have increasingly come to use the term 'creative industries' and that term has had its own role to play in transformations in cultural policy. The second type of policy change discussed in this chapter is that in copyright law and practice. Changes here are closely linked to the dynamics of internationalization and supposed 'convergence' that were discussed in the final section of the previous chapter. The international trade agreements and policy bodies introduced there ---- most notably the WTO and the EU ---- have played an important part in bringing about key changes in copyright. copyright is fundamental to the cultural industries and so changes in how it functions can really matter.