جهات ابطال مصوبات سازمان تأمين اجتماعي در آراي وحدت رويه ديوان عدالت اداري (با تأكيد بر حمايت از حقوق تأمين اجتماعي)

The Reasons behind the Annulment the Social Security Organization's Approvals in the Administrative Justice Court's Judicial Precedents (with an Emphasis on Protecting the Rights of Social Security)

سازمان تأمين اجتماعي به‌‌عنوان نهاد عمومي غيردولتي، متكفل امر مهم حمايت از حقوق تأمين اجتماعي افراد است. سازمان مزبور به موجب قانون تأمين اجتماعي مصوب 1354 تأسيس گرديده است و به موجب مادة 1 از قانون تأمين اجتماعي، متكفل امر مهم اجرا و تعميم و گسترش انواع بيمه‌هاي اجتماعي است. البته اين تنها هدف تأمين اجتماعي نيست، بلكه اصولاً هدف اين سازمان در نگاه كلان، ايجاد سطحي مناسب از رفاه اجتماعي براي همة اقشار جامعه است. حقوق تأمين اجتماعي به‌عنوان يكي از رشته‌هاي جديد در حوزة حقوق عمومي مطرح است. سازمان مزبور در اجراي وظايف و اختيارات خود گاه تصميماتي را در قالب آيين‌نامه‌ها و بخشنامه‌ها اتخاذ مي‌كند كه با توجه به صلاحيت‌هاي هيئت عمومي ديوان عدالت اداري قابل شكايت در ديوان است. رويكرد جديد ديوان نشان مي‌دهد، ديوان در ابطال مصوبات سازمان تأمين اجتماعي در بسياري از موارد به حقوق حمايتي مقرر و جايگاه اين سازمان توجه نموده و در نتيجه حكم به ابطال مصوبات مورد شكايت صادر نموده است. در اين مقاله، به مرور برخي از آراي ديوان در ابطال مصوبات سازمان همگام با حمايت از تأمين اجتماعي مي‌پردازيم.

The Social Security Organization, as a public and non-governmental organization, is committed to protect the social security rights of individuals. The organization was established under the Social Security Act of 1354, and is responsible for the implementation and expansion of various types of social insurance, according the Article 1 of the Social Security Act. Of course, this is not the sole purpose of this organization, but in its macro-vision it aims to create social well-being for all society. Social security rights are considered as one of the new courses in the field of public law. In carrying out its duties and authority, the organization sometimes adopts decisions in the form of regulations and directives, which, according to the jurisdiction of the General Board of Administrative Justice Court, can be appealed to the Court. The new approach of the Administrative Justice Court suggests that this Court, in many respects, has considered certain protective rights besides the status of this organization in invalidating the Social Security Organization's approval, and as a result, in invalidating the decisions under appeal. This paper reviews some of the Tribunal's rules in invalidating the Social Security Organization's approvals along with supporting the social security.