تحليل حقوقي بازنشستگي اعضاي غيرهيئت علمي متصدي مشاغل سخت و زيان آور در دانشگاهها با نگاهي به آراء ديوان عدالت اداري

Legal Analysis of Retirement of Non-Scientific Members in charge of hard and harmful jobs in universities with a look at the decisions of the Court of Administrative Justice

در نظام حقوقي ايران، بيمه اجتماعي بالاخص بازنشستگي مشاغل سخت و زيان آور در سازمان واحدي متمركز نشده و براي گروه‌هاي مختلف اجتماعي نظامات قانوني متفاوتي پيش بيني گرديده است. كاركنان دانشگاه‌ها از جمله گرو‌ه‌هايي هستند كه از مقررات خاص استخدامي پيروي مي‌كنند. بنابراين هدف اصلي پژوهش حاضر تحليل حقوقي بازنشستگي كارمندان(اعضاء غير هيئت علمي) متصدي مشاغل سخت و زيان آور دانشگاه‌هاي تابع وزارتين علوم و بهداشت در پرتو آراي ديوان عدالت اداري مي باشد. در اين مقاله ابتدا مفاهيم بازنشستگي، بازنشستگي پيش از موعد و مشاغل سخت و زيان آور مطرح شده است. سپس ضرورت و مباني نظري بازنشستگي پيش از موعد در مشاغل سخت و زيان آور مورد بررسي واقع شده و در نهايت نظامات متعدد قانوني پيش از موعد بازنشستگي و آراء هيات عمومي ديوان عدالت اداري مرتبط با موضوع مورد نقد و بررسي قرار گرفته است. نتايج حاصل از پژوهش نشان مي‌دهد كه نظام هاي قانوني متعددي در بازنشستگي پيش از موعد در مشاغل سخت و زيان آور وجود دارد اما بر اساس آراء وحدت رويه متعدد هيئت عمومي ديوان عدالت اداري، قانون بازنشستگي پيش از موعد مشاغل سخت و زيان آور صرفا درباره كارگران (قانون كار) اعمال مي گردد و صرف پرداخت حق بيمه به صندوق تامين اجتماعي شمول قانون تامين اجتماعي را در پي نخواهد داشت. لذا علي رغم تابعيت دانشگاهها از آيين نامه استخدامي خاص مصوب هيئت امناي خود، تمامي اعضاي غيرهيئت علمي دانشگاههاي وزارتين مشمول قانون نحوه بازنشستگي جانبازان و ... مصوب 1367 هستند.

In the Iranian legal system, social insurance, especially the retirement of hard and harmful jobs, is not concentrated in a single organization, and different legal systems are provided for different social groups. University staff are among the groups that follow specific employment regulations. This article first discusses the concepts of retirement, early retirement, and hard and harmful jobs. Then, the necessity and theoretical foundations of early retirement in hard and harmful jobs have been examined, and finally, various legal systems for early retirement and the opinions of the General Assembly of the Court of Administrative Justice related to the issue have been reviewed.The results of the research show that despite the follow of the universities from the special employment regulations approved , all non-scientific members of the universities are subject to the law on retirement of veterans and ... approved in 1988.General Assembly of the Court of Administrative Justice related to the issue have been reviewed.