پيشگيري وضعي از مداخله گروههاي سازمان يافته در فساد معاملات دولتي

Situational Prevention of Organized Groups’ Intervention in Government Transactions Corruption

تباني در معاملات دولتي به عنوان يكي از جرايم اقتصادي امروزه صحنه اقدام فعاليت هاي سازمان يافته اي شده است كه با طراحي تمام فرآيند ارتكاب، سودهاي كلاني را در عين ضرر به اقتصاد كشور و حوزه هاي مختلف موضوع كيفيت قراردادهاي دولتي و همچنين ضرر به جامعه و دولت بدست مي آورند. در جهت پيشگيري وضعي عامل موثر در تقويت اثربخشي اين تدابير شناخت نحوه ارتكاب اين جرم است. رويكرد الگوي ارتكاب جرم با نظر به پويايي ارتكاب جرم سازمان يافته معتقد است كه در تباني در معاملات دولتي نيز آماده سازي، شرايط توانمندسازانه، گزينش هدف، ارتكاب (خشونت و فساد) يا شرايط پيش و پس از ارتكاب، مي توانند شيوه ارتكاب اين جرم را شناسايي نمايند. اين نوع تحليل خرد از جرم سازمان يافته كمك مي كند تا دانش كلي ناظر به نحوه پيشگيري وضعي از اين جرم بهتر شناسايي شود. به نظر مي رسد كه رويكرد خرد در اين قالب مجال قابل توجهي را در گسترش و نحوه توسل به تكنيك هاي پنج گانه پيشگيري وضعي بوجود مي آورد و با مشخص ساختن مرحله ي پياده سازي آنها نظام مندي قابل توجهي را بدست مي دهد. مرحله شناسي نوع وقوع تباني در معاملات دولتي عاملي است كه خود باعث مي شود در عين شناسايي جامع اين جرم، راهكارهاي پيشگيرانه اي نيز در خصوص آنها ارايه شود. اين مطالعه نشان مي دهد كه در مراحل مختلفي از معاملات دولتي نوعي سازمان يافتگي قابل توجه وجود دارد و ارتكاب اين جرم به صورتي هماهنگ شده در بسياري از كشورها رخ مي دهد. لذا بدون ترسيم فرآيند مرحله مدار براي معاملات دولتي نمي توان به تحقق پيشگيري از اين جرايم در معاملات دولتي دست يافت.

Collusion in government transactions is considered as one of the economic crimes today. The scene of organized activities that design the whole process of committing the crime, gain huge profits while damaging the economy of the country and various areas of quality of government contracts as well as damage to society and government. In line with situational prevention, an effective factor in enhancing the effectiveness of these measures is recognizing the methods of committing this kind of crime. The model approach of crime perpetration, considering dynamics of organized crime perpetration holds that in collusion in government transactions, preparation, empowerment, target selection, perpetration (violence and corruption) or pre- and post- perpetration conditions can identify the manner in which crimes are perpetrated. This type of micro-analysis of organized crime helps to better understand the general knowledge of how to prevent such crime. The micro-approach in this format seems to provide considerable opportunity for the development and application of the five situational prevention techniques and provide significant systematic characterization of the implementation phase. The detection of the type of collusion perpetration in governmental transactions contributes to total identification of this kind of crime and presents preventive solutions in this regard. This study shows that in different stages of governmental transactions, there is a kind of organizational effort and this crime is committed cooperatively in many countries. Therefore; without plotting the stage-based process for governmental transactions, it would be impossible to attain situational prevention in governmental transactions.