طراحي مدل حكمراني مطلوب منابع آب زيرزميني در سطح حوزه آبخيز، حوزه آبخيز ارزوئيه-استان كرمان

Designing a good governance pattern of groundwater resource at the catchment area level, Orzoo'iyeh Basin, Kerman Province

سياست گذاران در حوضه منابع آب در كشور بيشتر به دنبال حل مسيله آب از طريق مسايل فني-مهندسي، انتقال آب، سد سازي و پروژه هاي سازه اي بوده اند. اين در حالي است كه مشكل اصلي منابع آب در كشور، وجود حكمراني بد و نامطلوب و سامانه مديريتي ناكارآمد است. ترتيبات نهادي نامناسب، مديريت از هم گسسته، عدم شفافيت و عدم مشاركت ذي نفعان در مديريت، از جمله ويژگي هاي سامانه حكمراني فعلي منابع آب در كشور است. هدف از مطالعه حاضر، طراحي مدل حكمراني مناسب بر منابع آب زيرزميني در حوزه آبخيز دشت ارزوييه ميباشد. براي اين منظور، با استفاده از روش تحليلي نظريه داده بنياد و مصاحبه با كارشناسان و صاحب نظران و انجام تحليل هاي مربوطه، الگوي حكمراني مطلوب منابع آب تدوين شد. از مهمترين نتايج و پيشنهادات اين الگو مي توان به تدوين چيدمان نهادي مناسب در سطح حوزه آبخيز، يكپارچه سازي مديريت در سطح كلان تا سطح حوضه، واگذاري مديريت به ذي نفعان در سطح حوزه آبخيز، مشاركت ذي نفعان در نظارت و اجرا و اصلاح قوانين و نظام حقوقي اشاره كرد.

Policymakers in the field of water resource management in the country have been seeking solutions for water issues through technical engineering, water transfer, damming, and constructional projects. However, the main problem of water resources in the country is the existence of bad and undesirable governance and the inefficient management system. Inappropriate institutional arrangements, fragmented management, lack of transparency, and lack of stakeholders’ involvement in management are among the characteristics of the current water resource governance system in the country. The purpose of the present study is to design of good governance on groundwater resources at the basin of Arzuiyeh Plain. To this purpose, using the analytical method of grounded theory, interviewing experts and pundits, and conducting relevant analyzes, the pattern of good governance of water resources was developed. The most important results and suggestions of this pattern include the development of appropriate institutional arrangements at the basin, integrated management at the macro level to basin level, transfer of management to the stakeholders at the basin, stakeholders’ participation in monitoring and implementation and reform of the rules and the legal system.