ارائه چارچوبي براي پايش و ارزيابي نظام ملي علم، فنّاوري و نوآوري ايران

Development of a Framework for Monitoring and Evaluation of Iran’s National System of Science, Technology and Innovation

به كارگيري چارچوب هاي ارزيابي مناسب، يكي از موارد مهمي است كه بايد در نظام هاي علم، فناوري و نوآوري كشور در نظر گرفته شود. در ايران فعاليت هاي محدود و پراكنده اي توسط دستگاه هاي مختلف در راستاي ارزيابي وضعيت علم، فناوري و نوآوري كشور انجام شده، اما تاكنون چارچوب پايش و ارزيابي متوازني براي آن مستقر نشده كه امكان سنجش تحقق اهداف بالادستي و آگاهي از وضعيت به روز كشور در علم، فناوري و نوآوري را فراهم كند. در اين تحقيق، با استفاده از روش تحليل مضمون، داده هاي موجود در اسناد بالادستي مرتبط و گزارش هاي مورد استفاده در سطح جهان بين سال هاي 1393 و 1394 شناسايي و تحليل شده و با استفاده از آنها، يك چارچوب پيشنهادي ارايه گرديده است. در نهايت براي صحه گذاري و تاييد اين چارچوب، از پنل خبرگان استفاده شده است. در نتيجه، چارچوبي جامع و متوازن از معيار ها، زيرمعيار ها و شاخص ها براي پايش و ارزيابي علم، فناوري و نوآوري معرفي شده است. همچنين پيشنهادهايي جهت دستيابي به نتايج مطلوب در به كارگيري اين چارچوب، ارايه شده كه از جمله مهم ترين آنها تعهد به حمايت سازماني از اجرا، تقسيم كار واقع بينانه بين نهاد هاي متولي و اختصاص منابع لازم براي جمع آوري و تحليل داده ها است.

Employment of suitable evaluation frameworks is one of the issues that must be taken into consideration in the national systems of science, technology and innovation. Some sporadic measures have been taken by different organizations in Iran for the evaluation of the condition of science, technology and innovation in the country, but till date no balanced monitoring and evaluation framework has been established to provide the possibility of assessment of the realization of high-level goals and collect up-to-date data about the condition of science, technology and innovation in the country. Attempts have been made in this research to identify and analyze the data existing in the related high-level documents and reports published at international level between 2014 and 2015. Thematic analysis research method was employed for the analysis of the collected data and a proposed framework has been developed. Finally, experts panel was used for the verification and confirmation of the suggested framework. Consequently, a comprehensive and balanced framework of criteria, sub-criteria and indexes was developed for monitory and evaluation of science, technology and innovation. Also, some suggestions have been given for attainment of desirable result in the application of this framework, the most important of which include commitment to organizational support in implementation, realistic division of labor among the concerned institutions and allocation of the necessary resources for collection and analysis of the necessary data.