عنوان مقاله :
امكان‌سنجي تجميع صندوقهاي بازنشستگي در نظام تامين اجتماعي ايران
عنوان به زبان ديگر :
The Feasibility Study of Aggregation of Pension Funds in Iran’s Social Security
پديد آورندگان :
معصومي، علي اكبر دانشگاه آزاد اسلامي واحد اهر - دانشكده علوم انساني - گروه حقوق، اهر، ايران , هاشمي، محمد دانشگاه شهيد بهشتي - دانشكده حقوق - گروه حقوق عمومي، تهران، ايران , رستمي، ولي دانشگاه تهران - دانشكده حقوق و علوم سياسي - گروه حقوق عمومي، تهران، ايران
كليدواژه :
نظارت , قانون مديريت خدمات كشوري , صندوق بازنشستگي , تامين اجتماعي
چكيده فارسي :
يكي از سازكارهايي كه در نظام حقوقي ايران براي نظارت بر صندوقهاي بازنشستگي و ايجاد هماهنگي ميان آنها پيش بيني شده، تجميع صندوقهاي بازنشستگي است. تجميع صندوقها به معناي جمع شدن صندوقها با حفظ شخصيت حقوقي خود زير نظر يك نهاد برتر، آثار مطلوب متعددي به همراه خواهد داشت. اين مقاله كه با هدف امكان‌سنجي تجميع صندوقهاي بازنشستگي ايران به رشته تحرير در آمده است در سه بخش به ترتيب به بررسي ضرورتها، منابع و مراجع صلاحيتدار و موانع تجميع صندوقها پرداخته است. بررسيهاي مقاله نشان ميدهد به دلايلي چون ناهماهنگي ميان صندوقها، فقدان نظارت موثر بر آنها و نيز نايده گرفته شدن برخي سياستهاي دولت توسط صندوقها، تجميع آنها در وضعيت كنوني، ضرورت دارد. با اين حال با وجود آنكه بسترهاي قانوني اين اقدام در ايران تا حد زيادي فراهم است اما در اين راه موانعي چون تعارض تجميع با استقلال صندوقها، تعارض با سياست كوچك‌سازي دولت و مخالفت مديران عالي نيز وجود دارد.
چكيده لاتين :
One of the mechanisms that is foreseen in the Iranian legal system to monitor retirement funds and to create synergies between them is the aggregation of retirement funds. Combining funds in terms of pooling of funds by maintaining their own legal personality under the supervision of a superior institution will lead tomultiple desirable effects. The present article, which aims to study the feasibility of aggregation of Iranian retirement funds, has been reviewed in three sections in order to examine the necessities, sources and authorities and the obstacles before aggregating funds. The results suggest that it is necessary for their integration in the current situation due to the lack of coordination between the funds, the lack of effective monitoring thereof, as well as the disregard of some government policies by the funds. However, although the legal framework for this action is largely available in Iran, there are obstacles such as the conflict of aggregation with the independence of the funds, the conflict with the policy of downsizing the government and the disapproval of high-ranking officilas.
عنوان نشريه :
پژوهش حقوق عمومي
