پاندمي كرونا و آينده سياسي اتحاديه اروپا

طي يك دهه گذشته، اتحاديه اروپا با چالش ­هاي بي­سابقه­ اي در جبهه­ هاي مختلف مانند بحران مالي، بحران مهاجرت، بحران سياست خارجي(كريمه)، تجزيه و واگرايي (برگزيت) و بحران مشروعيت (پوپوليسم) روبرو بوده است. در اين ميان بحران پاندمي كرونا اگرچه در نگاه نخست بحراني بهداشتي به نظر مي‌رسد اما از تاثيرات ژئوپليتيك آن نمي­توان چشم پوشيد. پژوهش پيش­رو مي­ كوشد تا بر پايه مناظره نئو- نئو و روش آينده ­پژوهي (تكنيك سناريوپردازي)، به اين پرسش اصلي پاسخ دهد كه با توجه به معضلاتي كه بحران كرونا در سطح جهاني پديد آورده است، چه سناريوهايي پيش­روي اتحاديه اروپا قرار دارد؟ آيا اين بحران باعث هم­گرايي بيشتر يا كمتر اروپا خواهد شد و يا آن را به مسير متفاوتي رهنمون خواهد ساخت؟ در پاسخ به اين سئوال، بر پايه روند رويدادها، اهداف بازيگران و بهره­ گيري از تكنيك «آشفتگي فكري»، پنج سناريو را در قالب سه دسته ­بندي مي­توان مطرح نمود: الف) سناريوي مطلوب يا مرحج؛ تداوم همگرايي اتحاديه اروپا و حفظ قدرت بازيگري در سطح روابط بين­الملل و يا تداوم همگرايي اتحاديه اروپا با رهبري آلمان؛ ب) سناريوي محتمل؛ تبديل اتحاديه اروپا به كنفدراسيون منطقه ­اي و يا خروج ايتاليا از اتحاديه اروپا؛ ج) سناريوي ممكن؛ واگرايي و فروپاشي اتحاديه اروپا. يافته ­هاي پژوهش نشان مي­دهد كه پيامدهاي بحران «كوويد 19»، اتحاديه اروپا را با مشكلات بي­شماري روبرو كرده است به نحوي كه اين اتحاديه در مديريت اين بحران دچار ضعف‌هايي شده، از اين ­رو قدرت بازيگري اتحاديه اروپا را در سطح داخلي و بين‌المللي به شدت تحت تاثير قرار داده است.

Over the past decade, the European unio‎n has faced unprecedented challenges on various fronts, such as the financial crisis, the migration crisis, the foreign policy crisis (Crimea), the disintegration, and the populism crisis. Meanwhile, the Corona Pandemic Crisis, although seemingly a health crisis at first glance, cannot be ignored for its geopolitical effects. The present study seeks to answer the main question based on the Neo-Neo debate and the future research method (scenario-making technique), what scenarios are ahead of the European unio‎n in the face of the problems posed by the Corona crisis worldwide? Will this crisis lead to more or less European integration or will it lead in a different direction? In answer to this question, based on the course of events, the goals of the actors and the use of the technique of "Brainstorming", five scenarios can be proposed in the form of three categories: a) the Preferable scenario or the best; Continuing the EU's convergence and maintaining the power of acting at the level of international relations or the EU's continued convergence with the German leadership; B) Probable scenario; Transformation of the European unio‎n into a regional confederation or the withdrawal of Italy from the European unio‎n; C) Possible scenario; The divergence and collapse of the European unio‎n. The findings show that the aftermath of the Quaid 19 crisis has left the EU with countless problems, with the EU failing to manage the crisis, thus undermining the EU's acting power. Internal and international levels are strongly affected.