نظارت نهاد پاسدار قانون اساسي بر شفافيت قوانين مطالعة تطبيقي شوراي نگهبان ايران و دادگاه قانون اساسي فدرال آلمان

Constitutional Court Control on Transparency of Laws Comparative Study of Iran's Guardian Council and Federal Constitutional Court of Germany

«شفافيت» به‌عنوان يكي از ويژگي‌هاي كيفي قوانين، از عناصر مهم در تحقق امنيت حقوقي كشورهاست و با توجه به كارويژه‌هاي نهادهاي پاسدار قانون اساسي در راستاي تحقق قوانين باكيفيت، شوراي نگهبان ايران و دادگاه قانون اساسي فدرال آلمان بر مسئلة شفافيت قوانين از جنبه‌هاي گوناگون نظارت مي‌كنند. در اين مقاله با بهره‌گيري از روش توصيفي ـ تحليلي و با بررسي روية عملي نهادهاي پاسدار قانون اساسي ايران و آلمان، معيارها و نحوة نظارت شوراي نگهبان و دادگاه قانون اساسي فدرال بر شفافيت قوانين بررسي و نقد و تحليل مي‌شود. برآيند اين مقاله آن است كه روية‌ شوراي نگهبان و دادگاه قانون اساسي فدرال، نظارت بر «شفافيت» حكمي و موضوعي قوانين است؛ لكن مباني اين دو نهاد براي اين شكل از نظارت مباني متفاوتي است. شوراي نگهبان نظارت بر شفافيت حكمي و موضوعي قوانين را از مجراي نظارت شرعي انجام مي‌دهد، درحالي‌كه دادگاه قانون اساسي فدرال، توجه به شفافيت قوانين را مقدمة تأمين حقوق و آزادي‌هاي بنيادين افراد قلمداد مي‌كند.

"Transparency" as one of the qualitative features of the law is one of the important elements in the realization of the legal security of the countries and both the Iran's Guardian Council and the Federal Constitutional Court of Germany monitor the transparency of the law in various aspects to ensure the realization of quality laws. This article tries to examine and critique and analyze the criteria and method of supervision of the Guardian Council and the Federal Constitutional Court by using a descriptive-analytical method and reviewing the verdicts of the Constitutional Courts of Iran and Germany. The outcome of this article is that the practice of the Guardian Council and the Federal Constitutional Court is to monitor "transparency" as a verdict and content of law, but the basis of these two institutions are different for this form of control. The Guardian Council carries out oversight of the transparency of the law through Sharia’s oversight, while the Federal Constitutional Court considers the transparency of the law as an introduction to ensure the fundamental rights and freedoms of individuals.