آسيب شناسي دادرسي اداري در هيئت هاي تشخيص مطالبات سازمان تامين اجتماعي و ارائه الگوي مطلوب

Pathology of administrative proceedings in the claims assessment boards of the Social Security Organization and providing a favorable model

امروزه به دليل اختيارات و اقتدارات دستگاه هاي اجرايي دعاوي ميان مردم و مراجع اداري و دادگاه هاي اختصاصي اداري امري رايج است و به دليل درون سازماني بودن اين نهادها، همواره امكان تجاوز از اختيارات و ناديده گرفتن حقوق مراجعان وجود دارد. كثرت و تنوع مراجع مزبور در نظام اداري ايران، سبب شده تا نتوان براي همه آنها در جهت دادرسي مطلوب و آسيب شناسي يك نسخه واحد پيچيد. يكي از اين مراجع ، هييت هاي بدوي و تجديدنظر تشخيص مطالبات موضوع مواد 42 و 43 قانون تامين اجتماعي، مي باشد كه مرجع اعتراض كارفرما از حق بيمه تعلق گرفته توسط سازمان تامين اجتماعي مي باشند لذا در اين موارد اگرچه فلسفه ايجاد اين مراجع حمايت از حق بيمه كارگران است، اما حقوق كارفرمايان نيز به عنوان يك رابطه دو طرفه شايسته توجه است.مطالعه آيين نامه اجرايي و دستورالعمل هاي صادره از سازمان تامين اجتماعي نشان دهنده اين امر است كه در برخي موارد، دادرسي اداري در اين مراجع با اصول دادرسي دادرسي منصفانه همخواني ندارد لذا با ارايه الگوي مطلوب مي توان از نواقص دادرسي در اين مراجع كاست . روش تحقيق در اين پژوهش از نوع توصيفي- تحليلي است و در جمع آوري منابع نيز از روش كتابخانه اي استفاده شده است.

Today, due to the powers of the executive bodies, litigation between the people and administrative authorities is common, due to the internal nature of these institutions, there is always the possibility of abuse of authority and disregard for the rights of clients. The multiplicity and diversity of these authorities in the Iranian administrative system has made it impossible for all of them to compile a single version for optimal trial and pathology. One of these authorities is the Board of First the Appraisal, which recognizes the claims subject to Articles 42 and 43 of the Social Security Law, which are the authority of the employer to object to the insurance premiums awarded by the Social Security Organization. It is the workers ‘insurance premium, but the employers’ rights are worth considering as a two-way relationship. A study of the executive regulations and instructions shows that in some cases, administrative proceedings in authorities are in accordance with the principles. Fair trial is not consistent, so by providing a favorable model, the shortcomings of the trial in these authorities can be reduced. The research method in this research is descriptive-analytical and in the collection of resources, the library method has been used.