ارائه الگوي مؤثر نظارت و ارزيابي عملكرد مالي بخش عمومي در بودجه‌ريزي بر مبناي عملكرد

نظارت بر عملكرد مالي دولت و شناسايي عوامل كليدي نظارت و ارزيابي در اين بخش باعث توانايي دولت‌ها در اعمال و اجراي سياست‌هاي مالي و اقتصادي و در نهايت توسعه اقتصادي و بهبود رفاه  خواهد شد. هدف مطالعه حاضر شناسايي عوامل كليدي و ارائه الگوي مؤثر نظارت و ارزيابي عملكرد مالي بخش عمومي در بودجه‌ريزي مبتني بر عملكرد بوده است. روش پژوهش به كار گرفته شده در اين مطالعه آميخته (كيفيكمي) است. گردآوري داده‌ها با استفاده از روش نمونه‌گيري گلوله برفي از طريق مصاحبه‌هاي عميق با 15 نفر از خبرگان و صاحبنظران و مديران ارشد حوزه بودجه‌ريزي و نظارت مالي بخش عمومي در ديوان محاسبات كشور، وزارت امور اقتصادي و دارايي، سازمان بازرسي، مركز پژوهش‌هاي مجلس انجام و اشباع نظري حاصل گرديد. براي تحليل كيفي داده‌ها از روش گرندد تئوري با مقايسه دائمي داده‌ها و كدگذاري باز، محوري و انتخابي آنها و براي تحليل كمي داده‌ها و اعتبار سنجي مقوله‌هاي شناسايي شده از روش دلفي فازي استفاده شده است. يافته‌هاي پژوهش منجر به شناسايي 213 مفهوم مؤثر بر نظارت و ارزيابي در قالب 6 كد اصلي شامل مقوله محوري (كانوني) عوامل علي، عوامل مداخله‌گر، عوامل زمينه‌اي، راهبردها و پيامدها و در نهايت تدوين الگويي مؤثر و جامع براي نظارت و ارزيابي عملكرد مالي بخش عمومي در بودجه‌ريزي مبتني بر عملكرد گرديد، پرداخته شد. در مدل پيشنهادي 10 كد اصلي عوامل قانوني و مقرراتي، عوامل حوزه ساختار و فرهنگ‌ سازماني، عوامل مالي و بودجه‌اي، عوامل ساختاري نظارت و ارزيابي، عوامل محتوايي و مديريتي نظارت، عوامل انگيزشي و روان‌شناختي، عوامل فناوري و اطلاعاتي، عوامل اقتصادي، عوامل سياسي و بين‌المللي و عوامل فرهنگي، اجتماعي مشخص‌ شده است.