رويكردهاي نوين دادرسي مالياتي در مراجع شبه‌قضائي با تأكيد بر نظام‌هاي حل‌اختلاف كشورهاي فرانسه و انگلستان و آلمان

New Approach of Tax Litigation in Quasi-judicial Authorities, with Emphasis on Dispute Resolution Systems in France, the United Kingdom and Germany

هدف از تدوين قوانين و مقررات در هر كشور تضمين حقوق اساسي افراد جامعه از طريق رعايت اصول دادرسي منصفانه و عدم‌تجاوز به حقوق خصوصي افراد و حفظ منافع عمومي اجتماع است . امروزه ماليات به‌عنوان يكي از اصلي‌ترين منابع درآمدي دولت‌ها، به‌واسطۀ وجود چالش‌هاي مرتبط با نحوۀ مطالبۀ آن و همچنين طراحي سازوكار حل‌اختلاف در وصول انواع ماليات‌ها مبتني بر اصول حقوقي پذيرفته‌شده در هر كشور، محل مناقشه ميان دولت و مردم است . بنابراين لازم است مراجعي مطابق با يك الگوي منطبق با اصول حقوقي تشكيل شود تا هم دولت و هم مؤديان با طيب‌خاطر اطمينان داشته باشند كه مراجع مذكور خواهند توانست با تكيه بر مقررات و رعايت حقوق طرفين در نهايت راه‌حلي عادلانه درخصوص اختلافات ارائه دهند؛ اين مهم محقق نخواهد شد مگر به‌واسطۀ رعايت اصول دادرسي منصفانه در يك نظام نوين رسيدگي كه موردتأييد همۀ نهادهاي حقوقي بين‌المللي است و تحت عنوان ميثاقي مهم در جامعۀ جهاني براي نيل به جامعۀ مدني موردنظر است. بر همين اساس، نظام‌هاي حقوقي متعدد و متفاوتي درخصوص دادرسي مالياتي تشكيل شده است كه هركدام از آن‌ها ممكن است نقاط قوت و ضعفي از حيث قرابت يا مفارغت از اصول دادرسي منصفانه داشته باشند. در اين نوشتار، با بررسي شكلي الگوهاي حاكم بر نظام حل‌اختلافات مالياتي در كشور ايران و كشورهاي منتخب اتحاديۀ اروپايي و همچنين مقايسۀ الگوهاي مذكور، ضمن معرفي الگوي منتخب و نوين از حيث رعايت اصول حقوقي، پيشنهادهايي منطبق با الگوهاي موجود به‌منظور رفع ايرادات احتمالي نظام حل‌اختلافات مالياتي در ايران از طريق اصلاح ساختار و فرايندهاي دادرسي ارائه شده است.

The purpose of enacting laws and regulations in each country is to guarantee the fundamental rights of individuals in society by observing the principles of fair trial and not encroaching on the private rights of individuals, as well as protecting the public interest of society. Today, taxation as one of the main sources of income for governments, Due to the challenges associated with how to claim it As well as designing a dispute resolution mechanism for the collection of various taxes Based on the legal principles accepted in each country, It is a place of conflict between the government and the people.Therefore, it is necessary to form references in accordance with a model in accordance with legal principles So that the government on the one hand and the taxpayers on the other can be confident These authorities will be able to rely on the rules and respect the rights of the parties Finally, provide a just solution to the dispute an‎d this important thing will not be achieved except by observing the principles of fair trial In a new system of proceedings that has been approved by all international legal institutions. Accordingly, various legal systems have been established regarding tax litigation Each of them may have strengths and weaknesses in terms of proximity or deviation from the principles of fair trial. In this article, by examining the patterns governing the tax dispute resolution system in Iran, Selected countries of the European unio‎n as well as comparing the mentioned models,